环境保护部办公厅近日发布了2008年度《国家先进污染防治技术示范名录》和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》。其中,《示范名录》主要推荐能够解决我国当前和今后一段时期污染防治重点、难点的新工艺、新技术,用来指导环保专项资金中污染防治新工艺、新技术示范项目的申报和审批;而《鼓励目录》所列的技术是经工程实践证明了的污染防治效果稳定可靠、运行经济合理的成熟技术(清洁生产和达标排放技术),鼓励污染治理单位优先采用,并在各级环保专项资金使用时重点支持。日前,记者就两个目录的有关问题采访了环境保护部科技标准司有关负责人。
这位负责人介绍说,为加强环境技术创新,推广污染防治达标技术,最大限度地利用国家环保专项资金,支持“污染防治新技术、新工艺的研究开发以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广应用”,从2006年起,科技标准司负责组织编制年度《国家先进污染防治示范技术名录》和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》。环境保护部每年通过省市环保局和各工业协会,向社会征集符合两个目录条件的技术,编制、发布《示范名录》和《鼓励目录》。
这位负责人告诉记者,2007年,科技标准司紧密结合节能减排工作的需求,加大了对重点行业污染防治技术筛选的力度。目录中共有176项技术,其中电力、钢铁、造纸、纺织印染、有色冶金、水泥、制药、村镇、污泥、石化、化工、食品加工、医疗废物、农业污染、资源综合利用等重点污染行业的技术近150项,其余技术涉及到噪声、土壤、采矿等领域。另外,结合环境保护部三大体系建设,在《鼓励目录》中还列入了15项监测、分析仪器。在2007年度技术筛选过程中,为进一步加强客观性,保证工作的科学性、公开性、公正性和公平性,他们组织制定了技术评价手册,提出了工作程序和要求,并采取了专家交叉审议、专家和行业相结合的工作方式,形成了科学评价体系的基础。
这位负责人说,今年的两个目录在去年目录的基础上,根据污染防治各领域的技术进展和专项资金项目落实情况做了修订,将示范名录中已经成功示范、成熟可靠的技术转入《鼓励目录》,并适当补充了一些能够解决当前污染防治突出问题的技术路线,使目录更贴近各行业技术发展现状和实际需求。修订后的《示范名录》列出了生活污水、垃圾以及制糖、化工、电镀、火电、钢铁、水泥等领域的35项先进污染防治技术路线和关键参数,基本覆盖了现有的污染治理难点和重点。今年《鼓励目录》推荐的技术数量比往年略有上升,共收录了城市污水、工业废水、脱硫脱硝除尘、工业废气、固体废物、噪声与振动、清洁生产七大方面共计103项成熟有效的污染治理技术,基本可以指导各类污染治理项目的实施。
这位负责人强调,下一步科技标准司将结合环境技术管理体系建设工作,尽快完成环境技术评价方法学和指标体系的制定工作,结合最佳可行技术制定,提出重点行业的环境技术验证工作程序,以更科学地指导今后的技术评价和筛选工作。