环境保护部副部长张力军24日说,我国重点流域治理稳步推进。截至2008年9月,淮河、海河、辽河、巢湖、滇池、松花江、三峡库区及其上游、黄河中上游八个流域规划安排的2712个治理项目中,已建成881个、在建960个,完成投资510亿元。
记者从此间举行的“全国污染防治工作现场会”上获悉,“十一五”以来,重点流域水污染防治规划实施进展顺利,丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划项目建成或在建151个,完成投资22亿元;南水北调东线工程治污规划2008年安排污染治理项目开工率和资金到位率分别达到84.3%和54.8%。
此外,对九大重点湖库生态安全状况进行了调查评估,对其生态安全状况有了比较全面的了解,为下一步采取“一湖一策”综合整治措施奠定了基础。各地在流域污染治理探索中也有一些很有特色的做法。山东省在南四湖污染治理中,按照“治、用、保”并举的流域治污路线图,采取结构调整、工程治理和生态修复等措施,在主要河流入湖口建设人工湿地约6.5万亩;在流域GDP增长156%的情况下,各入湖河流化学需氧量平均浓度下降了80.2%,氨氮平均浓度下降了63.9%,水质得到明显改善。云南大理白族自治州在洱海保护中按照科学的治理和保护规划,通过生态修复和建设,流域生态系统正向良性循环的方向转变。辽宁省在辽河流域、河北省在子牙河流域都采取了强有力的治理措施,工业和城市污染治理明显加快,流域环境质量有较大改善。
我国已有200多个城市发布固体废物污染防治信息
新华社上海2月24日电(记者顾瑞珍)记者24日在上海举行的“全国污染防治工作现场会”上获悉,我国已有200多个城市发布固体废物污染防治信息,将进一步推进固体废物和化学品污染防治工作。
据了解,我国对进口废五金电器等废物加工利用单位实行定点核定和圈区管理,核定定点单位500多家,批准14个园区开展圈区管理;建设了31个省级固废管理中心;危险废物处理处置能力大幅度提升,2008年持证单位共处置和利用危险废物达到400万吨,保障了汶川地震和三鹿奶粉等重大事件中产生的危险废物得到安全处置。
环境保护部副部长张力军指出,要强化管理,扎实推进固体废物和化学品污染防治工作。全面落实国家和省级固体废物管理中心能力建设规划,建立健全地市级固体废物管理体系;加强医疗废物规范化管理,防止非法流失,同时加快医疗废物处置设施建设步伐。推动实施生产者责任延伸制度,完善电子废物回收体系,规范电子废物拆解利用行业;完善废五金类进口废物“圈区管理”政策,加强重点地区进口废物加工利用的环境监管。积极推进污水处理厂污泥和垃圾填埋场渗滤液无害处理处置,加强危险废物全过程管理,切实防止形成二次污染。
我国将严格环境准入 构建工业污染预防新体系
新华社上海2月24日电(记者顾瑞珍)环境保护部副部长张力军24日在上海表示,我国将加强重点行业环境准入管理,联合有关部门研究“两高一资”行业结构调整意见,完善环境准入条件,构建工业污染预防新体系。
记者从此间举行的“全国污染防治工作现场会”上获悉,我国提高了新建项目的环境准入标准。2008年,对总投资4737亿元的156个“两高一资”项目不予受理、审批或暂缓审批。已批复的579个项目,投资额达2.4万亿元,通过落实“以新带老”、“上大压小”和“区域削减”等措施,能够削减二氧化硫排放46.86万吨/年、化学需氧量排放3.84万吨/年,避开了10个自然保护区、7个饮用水源地、2个风景名胜区等生态敏感区,减少占地160多公顷。提高了燃煤电厂准入条件,对新上项目均要求采用低氮燃烧技术,城市近郊、环境敏感地区和经济发达地区大型燃煤机组都要求安装脱硝装置,2008年批复要求建设的脱硝机组装机容量达到3221万千瓦,占批复总量的58%。严格企业上市融资环保核查,降低投资风险,三年来,首次审核未通过的拟上市企业比例达到50%左右。
张力军说,环境保护部将联合有关部门逐步废除不利于环保的相关补贴和税收优惠政策,对达不到环保要求、严重污染环境的企业,取消其享受有关税收优惠政策。拓展绿色贸易政策,定期公布企业污染物排放达标公告,凡未被列入达标公告的企业所生产的产品禁止出口,并在目前柠檬酸、电解铝等行业公告的基础上,逐步向其他重污染行业扩展。
此外,要研究建立产污强度指标体系,并以此作为环评、企业上市的重要准入条件,新建项目的产污强度要达到行业先进水平,上市融资企业的产污强度要达到行业平均水平以上。继续完善上市公司环保核查相关规定,建立上市公司环境行为信息披露制度;加快开展上市公司环境绩效评估试点,研究颁布上市公司环境绩效评估指标体系。
2010年全国城市都要纳入“城考”范围
新华社上海2月24日电(记者顾瑞珍)环境保护部副部长张力军24日说,我国城市环境综合整治与定量考核作为污染防治基础性工作扎实推进,目前覆盖城市617个,占全国城市总数的94.2%。到2010年,全国城市都要纳入“城考”范围。
记者从此间举行的“全国污染防治工作现场会”上获悉,2005年以来,全国城市医疗废物集中处置率提高6个百分点,城市生活垃圾无害化处理率提高近8个百分点,城市生活污水集中处理率提高35个百分点。2007年全国具备空气自动在线监测能力的城市比例比2006年增加11个百分点。
机动车污染防治初见成效,我国仅用三年的时间实现了从国0标准向国1标准的过渡,而欧洲用了十五年。目前北京、上海、广州已经或即将实施国4标准,与欧洲同步。城市清洁能源使用率不断提升,天然气使用量明显提高,仅北京市2008年天然气使用量就已达到50亿立方米。
“创模”是具有中国特色的环境保护激励性政策。环保模范城市的污水处理率和垃圾处理率分别比全国城市的平均水平高出近31个和34个百分点,空气质量优良率高于全国平均水平16个百分点。
张力军指出,我国将编制并实施城市环境保护规划,加快城市环境基础设施建设,根据城市自身特点和发展水平制定环境保护战略。创新城市环境考核思路和工作方法,加快考核指标的修订工作,将水、气、噪声、固废等工作综合纳入考核范畴,将城市总体规划中对环境的要求和环境保护规划的执行情况纳入考核体系,并统筹好与省界断面水质考核及其他考核工作的关系;继续开展公众对城市环境满意度调查;进一步加大考核结果的公开范围,力促将考核结果逐步纳入领导干部政绩考核内容。