昨天,记者获悉,省十一届人大二次会议以来共收到代表议案84件,主席团分别交省人大专门机构和省人大常委会工作机构和办事机构办理。目前,这84件议案已经全部办结,一大批议案涉及的问题已经列入我省立法和立法调研规划。记者从中选出了部分与群众生活联系紧密的议案,向读者通报相关情况。
立法加强市场价格监管
提议案者:新乡市代表团王树安等
议案内容:王树安等11位代表在“关于制定我省价格管理条例的议案”中提出,因缺乏地方法规依据,政府对市场价格监管不严,造成市场价格比较混乱,不法商家利用价格欺诈消费者的现象时有发生,建议制定我省价格管理条例。
办理情况:省人大常委会财经工作委员会研究认为,1997年实施的《河南省价格监督检查条例》的修订工作已被省人大常委会2008年、2009年连续两年列入立法调研项目。省人大常委会先后于2008年春节和“五一”前夕对我省物价情况开展了执法检查。从检查情况看,社会各界要求修订《河南省价格监督检查条例》的呼声很高。因此,建议省人大常委会尽早将该条例列入年度立法计划,争取早日出台。
立法保护志愿者的人身安全
提议案者:开封市代表团尹志国等
议案内容:尹志国等10名代表在“关于制定《河南省青年志愿者服务条例》的议案”中提出,为社会提供志愿服务的项目和人员越来越多,这种社会现象是社会精神文明、政治文明的表现,应该支持,但这些人员的安全等问题也应考虑。建议制定《河南省志愿者服务条例》,规范志愿服务的社会行为。
办理情况:省人大常委会内务司法工作委员会认为,开展志愿者服务,对于提高公民素质,促进社会主义精神文明建设具有重要意义。省人大常委会2003年制定了《关于深入开展青年志愿服务活动的决定》,有力地促进了青年志愿者服务活动的健康开展。为了规范和支持志愿者的服务活动,省人大常委会已将《河南省青年志愿者服务条例》列入立法规划,争取提请常委会审议。
“水污染防治条例”9月审议
提议案者:郑州市代表团孙中党等
议案内容:孙中党等13名代表在“关于尽快制定《河南省水污染防治条例》的议案”中提出,为保护我们的环境,推动环保部门依法行政,建议制定本条例,解决污染问题。
办理情况:省人大常委会环境与资源保护工作委员会认为,省人大常委会环资工委、省政府法制办、省环保厅已经开展了立法调研,并着手起草了《河南省水污染防治条例(草案)》。目前,有关单位正在抓紧对草案内容进行研究,将于9月份提请省十一届人大常委会第十一次会议进行初审。
立法防止招投标暗箱操作
提议案人:开封市代表团李玉坤等
议案内容:李玉坤等11位代表在“关于修改《河南省实施〈招标投标法〉办法》的议案”中提出,我省现行工程招投标管理办法由于制定较早,与目前招投标市场的新形势存在差距。在招投标过程中,串标、陪标、甲方意图标、领导意图标、暗箱操作等现象屡有发生。建议修改该办法,进一步规范我省工程招投标市场秩序。
办理情况:省人大常委会法制室研究认为,代表们提出的问题确实存在。为了进一步规范、引导我省招投标市场秩序,促进地方经济又好又快发展,省人大常委会已将修订《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》列入2009年至2013年立法规划的调研项目,有关部门将为此开展调研起草工作。
立法规范健身行业
提议案人:洛阳市代表团闵虹等
议案内容:闵虹等11名代表在“关于尽快制定《河南省体育市场管理条例》的议案”中提出,现在经营性体育服务机构和健身机构非常多,但是健身服务场所普遍存在一些问题,比如缺乏正规体育健身指导人员、从业人员资质认证方面无统一规范等,建议制定地方法规,加以规范。
办理情况:省人大常委会教科文卫工作委员会认为,为保护体育投资者、体育健身消费者和体育服务相关从业人员的权益,建议将《河南省体育市场管理条例》列入省人大常委会地方立法计划,以规范我省体育市场和体育经营活动,促进我省体育文化事业的快速发展。