“痛定思痛,下定决心,一定要抓好水利建设。”在北京参加全国两会的省长秦光荣,时刻牵挂着省内旱情的变化,在接受本报记者专访时,话里话外都透露出深刻的思考和坚定的决心。
千里赤地,烈日炎炎,云南正遭遇的这一场干旱,范围之广、历时之长、程度之深、损失之重,为我省历史少有。“旱情还将持续,灾情还在加重。”谈起灾情,秦光荣话语沉重:“我们必须站在经济社会发展全局的高度,站在以人为本的高度,进一步突出抓好人畜饮水保障、大小春生产、森林火灾防范、缺粮群众救济等重点工作,努力把灾害造成的损失降到最低,促进农业和农村经济稳定发展。”
“当前的旱情,进一步暴露了云南水情存在的一些突出问题。”秦光荣分析,“云南水资源总量排在全国第三位,但开发利用率不到全国平均水平的三分之一。”秦光荣把思考锁定在水利建设“与发展形势需要相比仍然存在较大差距”上。他认为,云南的防洪抗旱减灾体系不完善,防洪安全保障程度还不高,应对气候变化和突发公共安全事件的能力还不强;与人民群众共享水利发展成果、全面实现小康社会的要求相比,民生水利的建设任务还十分艰巨;水资源合理配置和高效利用体系尚不完善,供水安全保障程度还需进一步提高,水资源粗放利用的方式还未根本改变;部分地区水土资源过度开发、水土流失及生态环境恶化的趋势还未得到有效遏制;水利科学发展的长效机制还未形成,不适应新的水利建设和加强社会管理、提升公共服务能力的要求。
“云南水情方面存在的问题,水利建设和管理中存在的不足,迫使我们要总结教训,痛定思痛,下定决心,大干水利。”秦光荣指出,水资源紧缺对我省经济社会发展的瓶颈制约日益凸显,水的问题已越来越成为建设富裕民主文明开放和谐云南进程中迫切需要解决的重大问题。“要进一步调整完善水利发展思路,精心谋划加快水利发展改革各项目标任务,积极探索可持续发展治水思路,力求更加科学有效地推进水利基础设施建设。”秦光荣话语坚决。
“坚持以人为本,实现共建共享,着力解决民生水利问题;坚持人与自然和谐,促进可持续发展,着力建设生态文明和实行最严格的水资源管理制度;坚持统筹兼顾,推动协调发展,着力提高水利对全省经济社会的保障能力;坚持改革创新,提升管理水平,着力构建法制完备、体制健全、机制合理的水管理体系。” 秦光荣说,这是今后云南在水利建设工作中要坚持的4项基本要求,当前,我们要突出抓好6个方面的重点工作:一是继续推进滇中调水前期工作,逐步从根本上解决滇中地区49个县、1200多万人口的用水问题。二是加大力度推进昆明补水工程,着力解决好昆明的生态和生产生活用水问题。三是继续推进“润滇工程”,争取今后3年再新开工建设100件骨干水源工程,再新开工建设100万件“五小水利”工程。四是着力提高农业水利化水平,用10年时间完成2000万亩中低产田地改造任务。五是继续实施好饮水安全工程,争取5年内解决目前剩余的1000多万人口的饮水安全问题。六是强化对水资源的保护和水土流失治理,以9大高原湖泊和金沙江、澜沧江、怒江“三江”流域水土保持、水环境治理为重点,逐步改善受污染水质。
“通过这些措施,基本扭转我省面对严重旱灾供水保障水平较低的被动局面,争取从根本上缓解全省缺水问题。”秦光荣充满信心。