由环境保护部副部长周建带队,由环境保护部、住房和城乡建设部、水利部等部门组成的考核组,日前对贵州省2009年度《三峡库区及其上游水污染防治规划(2001年~2010年)》(以下简称《规划》)实施情况进行了核查,并对贵州省积极落实《规划》所取得的成效给予了充分肯定。
考核组认为,贵州省委、省政府高度重视三峡水库上游地区水污染防治工作,去年在遭遇严重干旱的情况下,治污工作取得明显进展。
加强组织领导,落实治污责任。贵州省制定实施了一系列计划和行动,加强三峡库区水库上游河流的污染防治,并纳入全省环境保护目标责任书年度考核内容。自2009年7月开始,在乌江一级支流三岔河实施了环境保护“河长制”,对流域内市(地)、县(区)政府“一把手”下达环境保护目标和任务,并进行考核。强化工业污染防治,努力提升发展质量。
拓展资金渠道,强化生活污染治理。在积极争取国家资金支持下,贵州省加大了省级财政支持的力度。目前,全省已建成污水处理厂89座。规划区里城镇污水处理费已全部开征,垃圾处置费有21个已开征。
积极创新管理手段,深化环境综合整治。为解决清水江跨界水质污染问题,黔南州、黔东南州双方共同商定考核断面、监测频次、考核指标、补偿标准、资金来源、奖惩办法等,初步建立了水污染补偿机制,2009年下半年污染补偿金达91.98万元。制定了《主要污染物总量减排攻坚行动方案》和相应的《行政问责办法》,把2009年列为污水处理厂建设的攻坚年,对污水处理厂建设缓慢的地区,实施“区域限批”和主要负责人“行政问责”。
针对核查情况,考核组提出贵州要切实推进规划任务如期完成,科学谋划“十二五”污染防治思路。以“三个着力”切实推进环境保护历史性转变,削减主要污染物总量,改善环境质量,防范环境风险。着力于机制创新,积极争取多方支援,加速《规划》实施进程;着力于部门联动,齐抓共管,努力营造流域团结治污的良好氛围;着力于“十二五”攻坚克难,持续推进流域水质改善和生态保护。
周建最后要求,目前,贵州要做好抗旱和旱情缓解后的环境监管工作,确保不发生环境污染事故,确保人民群众饮水安全。一是要加强重要河流和饮用水水源地的环境监测;二是要加大环境风险特别是危险化学品的排查力度;三是要开展环保设施运行状况检查,确保达标排放;四是要开展尾矿库、矸石山、废渣库、灰坝等的环境安全排查,防止造成环境污染和生态破坏。
贵州省副省长辛维光表示,将积极落实考核组提出的希望和建议,并表示要不遗余力地完成抗旱保民生的任务。