15日,武威市委、市政府召开石羊河流域重点治理推进会,学习贯彻落实徐守盛省长来武威调研考察时的讲话精神,全面部署重点治理攻坚阶段的工作。市委书记、市人大常委会主任火荣贵在会上讲话强调,要进一步统一思想、提高认识、强化措施、改进作风、提振信心,调整完善治理措施,突出治理重点,全力投入到重点治理中来,加快治理进度,确保近期重点治理目标任务如期完成。
市委副书记、市长郭承录主持会议。市政协主席徐文善,市委副书记何伟及市上四大班子在家领导,市中级人民法院院长、市检察院检察长出席会议。
火荣贵讲话指出,3月底,徐守盛省长专程来武威调研考察,传达了全国“两会”期间温总理对甘肃五个方面的工作指示和省委、省政府的贯彻意见。对石羊河流域重点治理工作进行专项调研,充分肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,提出了具体指导意见,要求我们要“坚定信心,扎实工作,确保石羊河流域重点治理目标全面完成”。我们必须认真贯彻落实温总理的重要指示和徐省长的重要讲话,全力推动重点治理工作。
火荣贵要求,要充分认识完成重点治理近期目标任务的严峻性,进一步统一实施重点治理《规划》的思想认识。目前,实现治理目标压力大,设施农业建设、滴灌工程建设、民勤湖区生态移民等工作与《规划》要求存在着一定的差距。要克服畏难情绪,积极进取,有所作为。只要我们解放思想、开拓创新,勇往直前,充分调动方方面面的积极性,就一定能够战胜前进道路上的重重困难,夺取重点治理的最后胜利。
火荣贵强调,要坚持《规划》治理目标,调整完善治理措施,突出治理重点,确保完成治理目标。他说,2009年下半年,国家发改委和水利部同意,对近期治理部分内容进行了调整。同时,强调要坚持《规划》确定的治理目标不变,规划投资不变,流域节水量不减少,坚持节水增收的要求不动摇,调整后农民群众的增收能力不下降,抢救民勤目标要实现,实现流域经济社会可持续发展。为此,我们必须突出工作重点,抓好落实。一要确保完成治理目标,二要确保农民持续增收,三要解决补贴资金运用不良的问题,四要加大实施生态安全战略的力度。
火荣贵强调,要真抓实干,确保全面完成重点治理近期目标任务。石羊河流域重点治理已经进入全力冲刺的关键阶段,时间非常紧迫,任务十分繁重,我们要以破釜沉舟的气概,背水一战的勇气,决战决胜的信心抓好各项工作的落实。一要创新思维方式,改进工作方法。将宣传、解读《规划》贯穿于《规划》实施的全过程,切实向广大干部群众讲清形势,交清底子、讲明道理,争取干部群众的理解、支持和参与;加强对重点工作的督促检查,实行月通报、季总结制度,项目工程建设实行挂牌销号制度,完不成任务不能松手;充分发挥各类帮扶机制的作用,帮助和带动广大群众积极参与重点治理;要充分发挥群众的主体作用,凝聚攻坚合力;要用科学的方法来做群众工作,要注重培育和树立先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用;以深入细致的思想发动、切合实际的政策引导和行之有效的组织推动,通过算账对比、技术服务、帮助解决困难等方式,最大限度地调动群众的积极性和创造性。二要加强组织领导,靠实工作责任。各级党政一把手要切实负起第一责任,真正把重点治理作为压倒一切的头等大事,牢牢抓在手上。要严格落实工作责任制,将每一项任务分解落实到具体责任人,形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合“作风建设年活动”,努力转变工作作风,狠抓工作落实。把推进重点治理的力度作为衡量干部作风的标尺,大力弘扬苦干实干精神,狠抓工作落实。要严格考核奖惩,旗帜鲜明地重奖重用那些做出突出贡献的干部;要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,引导广大群众积极响应党和政府的号召,确保项目实施工作顺利推进。三要严明工作纪律,营造良好环境。各级领导干部要严格遵守政治纪律、财经纪律、工作纪律和项目建设管理的政策规定。要加大行政问责力度,因工作不力影响近期目标实现的,要坚决追究责任。对敷衍塞责、消极应付、推诿扯皮、弄虚作假、欺上瞒下等影响重点治理工作任务落实的人和事,要严肃处理。要结合开展省纪委确定的石羊河流域重点治理预防腐败试点,严格落实工程建设“四制”,强化项目招投标管理,加强在建项目工程质量管理,进一步规范项目建设程序和资金的管理拨付程序,强化监管措施,彻底杜绝滋生腐败的漏洞。市县区纪检、监察和审计部门要加大监督力度,对违纪违规行为要按市委、市政府出台的有关规定及有关法律法规严肃查处和追究责任。
火荣贵强调,石羊河流域重点治理是事关武威生态安全和可持续发展的根本大计,我们一定要把思想和行动统一到今天的会议精神上来,把力量凝聚到实现《规划》近期治理目标上来,负重拼搏,攻坚克难,全力以赴打赢石羊河流域重点治理攻坚战,向党中央、国务院和省委、省政府,向全市人民交上一份满意的答卷。
郭承录就贯彻落实好这次会议精神提出了四点要求。一要正确把握形势,切实统一思想和行动。今年是重点治理工作开展以来投资强度最大、工作任务最重的一年。我们必须进一步增强紧迫感和责任感,把思想认识统一到实现《规划》目标上来,统一到市委、市政府的安排部署上来,全力以赴打好重点治理攻坚战。二要紧扣治理重点,狠抓各项任务落实。要全面落实工程建设计划,百分之百地完成节水改造工程;要扎实推进设施农业建设,既要加快进度,又要保证质量,注重效益;要认真落实分水调水计划,坚决落实好今年西营灌区分水1.22亿方和景电调水8000万方的任务;要严格执行水资源配置计划,加强节水增收示范点建设,把节水增收示范建设与新农村示范建设结合起来,统筹规划,高标准建设一批综合示范点,引领现代农业发展,加快重点治理工作进度。三要充分运用政策,切实解决好突出问题。2009年下半年,国家发改委和水利部同意,对近期治理部分内容进行了调整。特别是在设施农业建设、补贴资金用作贷款担保、滴灌等节水改造工程方面的政策,都是顺利推进重点治理的重要保证,我们要吃透政策,充分运用政策措施解决各种突出问题,最大限度地调动干部群众的积极性,推动重点治理工作。四要改进工作作风,以良好的作风推进治理。当前,影响治理进程和治理效果最主要的问题依然是思维方式、工作方法和工作作风。要总结这几年治理工作中的经验,抓住重点任务和主要矛盾开展工作,正确处理节水与增收、短期利益和长远利益等重大关系,把落实规划同尊重群众的首创精神结合起来,善于运用典型示范、政策引导、行政推动“三位一体”的工作方法,通过深入细致的思想发动、生动鲜明的典型示范、切合实际的政策引导和行之有效的组织推动来推进各项工作,切实把规划的科学性变成广大干部群众节水增收的自觉性,最大限度地发挥群众的主体作用,真正把重点治理的各项工作建立在人民群众的广泛参与上。要进一步加强宣传工作,强化舆论引导,广泛深入地宣传发动群众,让广大干部群众知晓治理政策,认清发展机遇,统一思想行动。各级干部要进一步改进作风,真抓实干,以重点治理的良好成效体现作风建设年活动的成效,全力打好重点治理攻坚战,确保近期治理目标顺利实现。
会上,凉州区、民勤县、市水务局、市发改委、市农牧局的负责同志先后作了表态发言。古浪县、天祝县印发了书面发言材料。
市直各部门、各单位主要负责人,中央、省属驻武单位主要负责人,各县区党政主要领导、分管领导和部门负责人共320多人参加了会议。