4月1日,青海省政府在西宁召开全省污染减排工作专题会议,会议通报国家重点流域水污染防治规划实施情况考核组对我省2009年度实施黄河中上游流域水污染防治规划考核情况,听取全省污水处理厂建设进展情况汇报,通报2009年全省污染减排目标完成情况,研究并原则通过2010年主要污染物总量减排计划,副省长马顺清出席会议并讲话。
在专题会议上,省政府副秘书长晁海军在通报国家重点流域水污染防治规划实施情况考核组对我省2009年度实施黄河中上游流域水污染防治规划考核情况时,就我省2009年度实施黄河中上游流域水污染防治规划中取得的成效、存在问题和今后工作建议进行了通报。省发展改革委、西宁市、海南州、海北州、海西州政府和海东行署有关负责同志分别汇报了污水处理厂建设进展情况。省环境保护厅有关负责同志在通报2009年全省污染减排目标完成情况指出,全省各级政府和相关部门认真贯彻省委、省政府关于污染减排的工作部署和要求,在实施重点区域、重点流域、重点行业环境综合整治和地方环境保护监管能力建设方面多措并举,攻坚克难,协调配合,狠抓落实,全省污染减排工作取得良好成效,两项减排指标均超计划完成减排任务,两项污染物排放总量均控制在国家计划指标之内。同时就2010年全省污染减排计划编制作了说明,确定2010年全省化学需氧量控制在8.0万吨之内,削减任务为4490吨;二氧化硫总量控制在14.34万吨之内,削减任务为5640吨。会议在充分听取与会人员的意见和建议之后,原则通过2010年主要污染物总量减排计划。
副省长马顺清做了重要讲话。他指出,要进一步明确今年污染减排责任目标,扎实推进污染减排工作。一是关于污染减排目标责任考核和治污工程项目问题。从通报情况来看,在环保部指导下,在省委、省政府领导下,在相关部门密切配合下,在地方党政部门共同扎实努力下,完成了2009年污染减排计划。治污项目建设的推进是扎实的,进度基本上达到了目标要求,相关部门和地区克服困难,同心协力,筹措资金,做了大量工作,取得了明显成效,黄河出境断面优良,湟水河水质有所改善,13个污水处理厂中有3个建成,8个加快进度,比原计划增加了4个,为全面完成“十一五”污染防治规划任务创造条件,也为“十二五”污染防治规划奠定了基础。但也要客观地看到,污染减排面临的形势依然十分严峻,任务十分艰巨。通过国家考核和自我认定,规划中项目完成率低,13个污水处理厂中考核组认可的只有西宁第二污水处理厂,完成率仅达34.5%,有4个项目还处在前期阶段,污水处理厂运行在全国明显滞后,还有60%没有完成;已经建成和正在调试的污水处理厂运行不够正常;管网建设不配套,污水处理率不高,再生水利用率低,循环利用基本没有。湟水河流域西宁段排污口数量过大,要不折不扣下决心进行裁截排污口;工程减排环评工作滞后,环保部门以最快速度抓紧办理。二是加快污水处理厂的建设进度,落实监管运行措施。要认真对照签订的目标责任书,认真负责,扎实工作,取信于民。要加快工程建设进度,在保证质量的前提下,昼夜兼程,快马加鞭,抓紧施工,西宁地区的工程要提前半年完成,其它地区的工程都要抓紧建设;要加快设备安装调试,城南、海晏等污水处理厂要抓紧安装调试,确保在目标责任期限内运行;要认真研究省政府会同四个部门制定的《污水处理厂运营意见》,保证污水处理厂良性运营,做到建得起、管得起,相关部门要协助落实,如果建得起、转不起,那就是投资的巨大浪费,还要注意运行前的培训工作,选用懂专业、懂技术的人才,管理上做到精益求精,一丝不苟;发改委等部门要按照西藏会议精神和国家支持青海藏区有关政策精神,争取国家支持,对青海公益性项目要求减免税收,积极呼吁对污水处理厂给予专项补助;发改委等部门尽快落实中央投资污水处理厂项目建设资金,各地政府想办法筹措资金加以落实;要确保污水处理厂安全运营,尊重科学,严格管理,做到安全有效;省政府全面督导检查,组成核查组分片检查,专题研究。三是要切实完成污染减排目标任务。省领导高度重视环保和污染减排工作,今年以来,省委书记强卫、省长骆惠宁几次做出重要批示,污染减排任务异常艰巨。各地要坚持“目标不变、要求不降、力度不减”的原则,狠抓重点区域、重点流域、重点行业的污染减排工作,突出工程减排、结构减排和管理减排,特别是抓好工程减排这个关键和要害;各相关部门密切配合,同心协力,形成良好的工作合力;今年的全省污染减排目标计划反复征求了相关部门意见,科学合理,符合青海实际,已经原则通过,尽快上报有关部门。全面完成“十一五”污染减排目标和2010年污染减排计划,至关重要,责任重大,要求狠抓落实,明确责任目标,落实各项措施,切实解决存在问题,打好攻坚战,迎接“总考年”,为“十二五”规划奠定良好的基础。