3月18日，日照市召开全面完成“十一五”节能减排任务动员大会，动员全市各级深入贯彻省委、省政府重大部署，全力做好今年节能减排工作，确保全面完成“十一五”节能减排任务，为“十二五”发展打好基础。市委书记、市人大常委会主任杨军主持会议并讲话，省环保厅厅长张波应邀出席会议并讲话，市委副书记、市长赵效为作动员讲话，副市长孙雨安排部署2010年全市环保工作任务。各区县政府（管委）区县长（主任）、分管副区县长（副主任）、经贸局局长、环保局局长，市节能减排工作领导小组各成员单位、市环境保护委员会各成员单位主要负责人，部分重点企业主要负责人参加了会议。

　　杨军在主持会议时指出，各级要切实增强抓好节能减排的责任感和紧迫感，把思想和行动高度统一到中央和省委、省政府的重大要求和部署上来，正确处理节能减排和保持经济平稳较快发展的关系，正确处理当前与长远、局部利益与全局利益的关系，坚持把节能减排作为硬任务，作为转方式、调结构的突破口和重要抓手，下大力气、下真功夫，出重拳、用硬招，确保全面完成“十一五”节能减排的任务目标。要加大节能减排和环境保护重点工作的落实力度，把转变方式、优化结构作为促进节能减排的重要手段和根本途径，大力发展高端高质高效产业，积极构建现代产业体系，以需求结构、产业结构、产品结构的优化升级推动节能减排。要大力推行清洁生产，加快发展循环经济、低碳经济，努力以发展方式、要素投入的根本转变加快节能减排。

　　杨军强调，要加强对节能减排目标任务的考核力度，严格问责制。各级必须进一步加强对节能减排工作的组织领导，切实做到目标明确、责任落实、奖惩到位，要加强环境保护工作属地化管理，更加严格地落实节能减排问责制，坚决实行“企业限批”、“区域限批”和“一票否决”。要广泛深入开展节能减排、环境保护宣传教育，形成以政府为主导、企业为主体、全社会广泛参与的节能减排良好局面。

　　张波充分肯定了日照市委、市政府对环保工作的高度重视和环保工作取得的成绩，并系统分析了日照市当前治污减排工作面临的新形势、新任务。他指出，日照各级要坚定科学发展理念，实施积极的环保政策，正确处理好经济发展和环境保护的关系；要通过结构调整、治污工程和有效的管理措施来推动治污减排工作，坚持完成“十一五“确定的治污减排约束性指标不动摇；要自觉实行最严格的环境管理制度，注重用科技的手段，全力推动环境保护，为日照营造良好的发展环境。

　　赵效为对全力完成“十一五”节能减排任务提出了四方面的硬措施。一是痛下决心淘汰落后产能。重点做好水泥、电力、钢铁等重点领域的落后产能淘汰工作，同时，要加大源头治理力度，对所有新上项目严格执行节能评估评价审查制度和环境影响评价制度，依照国家和省产业政策，严把市场准入关，对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严控制，对未批先建的项目进行严肃查处。二是精心组织实施好节能减排工程。重点组织实施好市区集中供热改造提升、污水处理厂新建和改扩建、钢铁烧结机烟气脱硫系统建设等项工程。同时，要进一步加大节能减排技术改造力度，积极为企业与高等院校、科研院所开展节能减排技术合作牵线搭桥，重点抓好节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排科技支撑体系。三是切实加强社会面上的节能减排工作，切实做好照明节能、建筑节能、交通节能等工作。四是加快推进生产领域的主辅业分离，力争年内具备条件的生产企业全部实现主辅业分离，采取相应的激励政策，大力发展生产性服务业。

　　会上，孙雨代表市政府与各区县政府（管委）、重点企业签订了《日照市2010年治污减排目标责任书》，并对治污减排、环境准入、水气环境质量改善、环境安全防控和构建生态环境体系等重点环保工作进行了具体安排部署。