人大代表在看着，两岸群众在看着，我们的政府有责任治出成效。———广东省人大常委会主任欧广源

　　深惠莞一体化，应先从治理淡水河做起。———惠城写手

　　淡水河的治理牵动了千千万万老百姓的心。淡水河的治理，我告诉网友，第一，措施是可行的；第二，效果是明显的。———惠州市委书记黄业斌

　　成绩

　　镜头一

　　污水治理

　　完成投资

　　4.23亿元

　　上月30日，惠州市委书记黄业斌率队到惠阳就淡水河污染整治等问题进行综合调研。在淡水河西湖村，黄业斌通过一座铁桥，来到淡水河中央。“嗯，这里已经闻不到臭味了。”

　　解读

　　据去年7月召开的深圳惠州两市界河及跨界河综合治理工作协调会透露的信息，深惠两市决定从2009年起的4年内投入近100亿元，对淡水河流域进行综合治理。

　　截至今年3月，惠州与珠三角其他城市的水利、环保对接项目共完成投资8.17亿元，其中河道综合治理完成投资3.8亿元，污水治理完成投资4.23亿元，供水及管网工程完成投资0.14亿元。目前已完成淡澳河惠阳段5公里的综合整治工程，淡水河惠阳城区段9公里综合整治工程将于今年9月动工。

　　据惠州市环保局介绍，淡水河、淡澳河流域内建成了惠阳城区和大亚湾中心区一期两座污水处理厂及配套管网19.4公里，处理能力每日达到10万吨；惠州金山、新圩、惠阳经济开发区等3座污水处理厂正在抓紧建设；惠阳区沙田、永湖等5座污水处理厂正开展前期工作；已建成惠阳山子顶生活垃圾无害化处理场。

　　镜头二

　　清理非法

　　养猪场

　　723家

　　两台挖土机“轰隆隆”地开进养猪场，伸出铁爪从空中猛地砸下去，残旧的简易猪棚顷刻倒塌，棚顶倒下的声音吓着了尚未及时撤离的猪，它们拼命地往外挤。2009年9月4日，惠阳区淡水街道办事处等部门出动百余人，对淡水河流域土湖村段的非法养猪场进行强制拆除，一共拆除了16家养猪户的猪舍，总面积约5200平方米。

　　解读

　　根据淡水河治理要求，2010年年底前淡水河沿河各镇必须全部建成污水处理厂并投入使用，2012年年底前流域内的畜禽养殖场要全部转移或关闭。

　　惠州市环保局介绍称，惠州对建设项目严格实行环保限批，加强污染源监管工作，去年共否决污染型项目66宗；加强对重污染企业监管，去年共查处违法案件225宗，限期整治企业38家；加强畜禽养殖业污染整治，去年共清理非法养猪场723家约9.6万头生猪，基本消除流域内养殖污染。

　　镜头三

　　淡澳河

　　综合整治

　　工程完工

　　淡澳河沿河两岸种上了花草树木，安装了路灯，铺上了地砖。惠阳区委书记陈华贵称，经过努力，城区5公里长的淡澳河两岸已经变成岸绿、景美的城市景观和休闲长廊，极大地提高了惠阳城市的形象和配套功能。

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　　淡水河流域综合整治工程首期项目为淡澳河综合整治工程，该工程于2008年12月底动工建设，目前已完成河道清淤、两岸污水管网接驳、护坡、护栏、市政道路、排水、排污等工程，现已基本完工。

　　为了确保两岸各类设施完好，保持畅、洁、绿、美的河道景观，惠阳区还专门出台《惠阳区淡澳河两岸管理暂行规定》，决定从今年4月1日起施行，有效期为5年。该《规定》提到，任何单位和个人不得擅自占用淡澳河两岸范围内的河岸、道路、园林绿地，确需临时占用的，须经惠阳区市政管理部门批准。

　　问题

　　断面水质仍为劣Ⅴ类

　　深惠交界淡水河西湖村水质监测断面位于惠阳区秋长西湖村桥头，距下游淡水河出口（紫溪）约50公里，是广东省地表水质监测点之一。今年3月监测结果表明，淡水河西湖村断面的水质仍为劣Ⅴ类，属重度污染，超标项目有氨氮、总磷、化学需氧量等。从2005年到2009年检测结果分析，2006年到2009年氨氮年均浓度总体呈下降趋势，但2009年有所反弹，化学需氧量年均浓度总体呈下降趋势。

　　而根据深莞惠三市界河及跨界河综合治理计划，淡水河西湖村交接断面2009年要基本达到地表水五类标准，2010年要达到优于地表水五类标准。到2012年，东江（惠州→东莞）交接断面保持Ⅱ类水质，淡水河（深圳→惠州）交接断面水质要优于Ⅴ类以上水质。

　　建议

　　建立污染预警机制

　　黄业斌现场调研后，建议环保部门加强与深圳环保部门沟通，建立一个预警机制，比如氨氮浓度达到某个数时，就会响起红色警报，将数据直接传输给深圳的环保部门。

　　惠州环保人士黄新毅认为，目前淡水河治理的协调主要是深惠两市自行组织，因此要建立省一级的淡水河协调治理监督委员会，全面制定监督考核；同时，要制定科学可行的治理规划，由省里面制定规划，明确目标任务；另外他建议要纳入地方党政责任考核，建立严格的责任推进制度，对企业排污的要提高标准。

　　进展

　　深惠莞成立治理专责小组

　　据惠州市环保局昨日介绍称，今年惠州环保部门将在《规划纲要》和《深莞惠三市紧密合作协议》的整体框架下，重点做好深莞惠三市环保对接工作。惠州将以实施《界河及跨界河综合治理计划》为平台，与深圳市建立切实有效的合作机制，共同推动淡水河整治工作，实现联防联治。加强重污染项目审批管理，按照“工业进园、产业进区”的原则，不再审批定点园区外电镀、印染、鞣革等重污染行业新建项目。此外，继续实施“区域限批”，对无污染物总量排放控制指标、无环境容量、未完成减排任务区域，东江、西枝江沿岸及淡水河流域内禁止新建水污染型项目。

　　记者了解到，围绕淡水河流域综合治理，深圳、东莞、惠州3市去年已成立界河及跨界河综合治理专责小组，协调推进3市界河及跨界河防洪排涝和流域治污等综合治理工作。《珠江三角洲地区一体化（惠州）环境保护规划》提出，东江流域各城镇应制定统一的环保准入标准，防止产生新的污染源。

　　惠州市发展改革局局长胡建斌表示，此前在珠三角九市的现场办公会上，已确定了淡水河治理目标，各个监测点，以及污水处理厂的规划，都已提出明确的要求。胡建斌表示，在省政府监督下，相信经过三市合作，治理问题会得到根本性的改变。