说起水利部海河水利委员会(以下简称“海委”)这个单位，或许天津的百姓并不熟悉，但它所开展的工作却直接关系到每一个天津人的日常生活。作为水利部的派出机构，海委代表水利部行使海河流域的水行政主管职责，同时直接管理着引滦入津工程的源头潘家口水库，并先后7次组织引黄济津应急调水；管理着天津城市防洪圈上的重点工程，为保障天津供水、防洪安全，促进流域经济社会发展做出了重要贡献。今年的4月1日，海委度过了30岁的生日。昨日，海委主任任宪韶接受了本报专访，详细介绍了海河流域水利事业发展状况。任宪韶表示，今后将开辟“引黄济津”新线路，新线路不仅缩短供水路程和时间，而且使入津黄河水量增加、水质更好。

　　海委主任任宪韶：

　　引黄济津新线路有四亮点

　　第一，减少途中水资源浪费。任宪韶主任称：“因为潘庄渠首闸闸底低于黄河河底1.8米，所以在黄河水位较低时也可顺利引水，大大减少了黄河水资源的浪费。”

　　第二，增加水量、水质更好。受引黄新线路的地貌影响，新的引黄线路沿途可实现三级沉沙，因此流进南运河的黄河水含沙量会明显降低。“从近期角度讲，潘庄线路开通后与位山线路互补使用，可以增加引黄调水量，提高供水保证率，满足天津、河北的供水需求。从长远角度分析，南水北调中线通水后，潘庄线路依然可以作为天津城市应急备用水源，并且在一般年份也可为天津的生态和农业用水提供水源。同时，由于采取三级沉沙的泥沙处理方式和倒虹吸等工程设施，入津黄河水的水质也将好于以往。”任宪韶主任说。

　　第三，缩短引黄路程和时间。与引黄老线路相比，新线路比老线路缩短约40公里，因此引黄时间会有所减少。

　　第四，新线路为津城“独享”。

　　新规划城市发展再增“生命线”

　　自20世纪70年代以来，本市多次发生水危机，水成为制约天津生存和发展重要的因素。“自来水可以腌咸菜”这句顺口溜，充分说明了当时天津的水质状况。

　　为解决天津的供水危机，1982年5月1日跨地区跨流域的大型城市供水工程——引滦入津工程全线开工，1983年9月11日正式建成通水，天津的老百姓从此喝上了甘甜的滦河水。至今，引滦入津工程已向天津市供水145.8亿立方米，不仅结束了天津市民长期喝苦咸水的历史，而且大大减少了本市对地下水的开采，有效控制了地面沉降，改善了园林绿地灌溉条件，城市绿化覆盖率由引滦入津前的8%提高到近40%。

　　自2005年以来，滦河上游连续干旱少雨，潘家口、于桥水库来水偏少，蓄水严重不足，本水利年度预测来水量再创历史低值。考虑到引滦可供水量严重不足，在2014年南水北调中线通水以前，黄河水将是弥补天津城市供水不足的又一水源，引黄济津调水也将由“应急”变为“常规”。

　　引黄济津新线路如何走

　　“从上世纪80年代以来，引黄济津线路是从山东省聊城市位山闸引水。事实上，这条线路供水目标有多个，包括白洋淀生态用水，衡水、沧州城市用水和沿线农业灌溉等，最终到达天津的水量已无法满足本市的用水需求。”任宪韶主任说，“为最大程度地节约黄河水资源，海委正在按照水利部要求，积极开辟引黄济津新线路。新线路将改从山东省德州市黄河潘庄渠首闸引水，经潘庄总干渠入马颊河，再经沙杨河、头屯干渠、六五河，穿四女寺减河、岔河入南运河，至天津市九宣闸。”

　　#p#副标题#e#方案已通过水利部审查

　　截至目前，天津的引黄济津工程已经开展了十次，分别在1972年、1973年、1975年、1981年、1982年、2000年、2002年、2003年、2004年和2009年。和前几次引黄线路不同的是，以往要兼顾天津及河北省多地区生活和农业引水需要，而新开线路是只为津城专设。除在适合灌溉满足沿途农业灌溉需求外，其他时间引黄水源专供津城所需。

　　目前，引黄济津潘庄线路应急输水工程实施方案已经通过水利部审查。海委正在积极协调天津、河北、山东就有关问题达成协议，争取新线路早日开工，早日建成，早日发挥效益。

　　新命题管好水支撑可持续发展

　　“近年来，海河流域经济社会条件发生了一定变化。以天津滨海新区、河北省曹妃甸工业区、黄河三角洲高效生态经济区和沧州临海经济区为代表的流域沿海新兴经济区发展迅猛，特别是天津滨海新区的发展纳入了国家总体战略布局，未来海河流域沿海新兴经济区将面临巨大的发展机遇。”任宪韶主任指出，如何加强管理，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展，成为海河水利工作的新命题。

　　任宪韶主任表示，目前海委已经着手开展“海河流域新兴经济区水资源配置与管理体制机制研究”工作，要提出海河流域新兴经济区基于流域和行政区域的水资源配置方案。海委还将结合流域实际，细化流域层面实行最严格的水资源管理制度内容，组织编制“海河流域实行最严格的水资源管理制度实施方案”。积极争取立项并组织有关流域机构和省区市尽快开展“环渤海经济区取水许可总量控制与水资源保障方案”的编制工作，为在环渤海经济区域内实行水资源总量控制制度提供依据。

　　“南水北调工程通水后，海河流域水资源供给格局将发生较大变化。如何合理配置与调度管理水资源，将关系到水资源的合理利用、保护和南水北调工程效益的发挥。”任宪韶主任表示，将建立完善相关制度，加强南水北调工程通水后流域本地水与长江水的配置与调度管理，保障水资源的高效利用、恢复和保护流域生态环境。

　　新蓝图勾画“水”蓝图促区域发展

　　任宪韶主任介绍说，海委人所说的海河流域不仅仅包括天津市区的这段海河，它由海河、滦河和徒骇马颊河3大水系、7大河系、10条骨干河流组成，行政区划包括北京、天津两市，河北省绝大部分，山西省东部，山东、河南省北部，内蒙古自治区和辽宁省的一部分，总面积为31.8万平方公里。

　　近30年来，流域内新建大型水库7座，87座大中型病险水库完成除险加固，骨干河道堤防陆续得到加固治理，实施了海河口、独流减河口和永定新河清淤工程，蓄滞洪区安全建设已解决170万人的救生问题，防洪体系进一步完善。兴建了引滦入津、引滦入唐、引黄济津、引青济秦等一批跨流域或区域调水工程，实施了首都水资源规划，确保了京、津等城市供水安全。实施了引岳济淀、引黄济淀、引岳济港、引岳济衡等生态补水工程，综合治理水土流失面积750万公顷。当前，海委确立了以流域水资源可持续利用和水生态环境保护与修复为主线，建设城乡供水、水生态环境保护与修复、防洪减灾、综合管理水利保障体系的工作思路，为实现流域水资源可持续利用，保障经济社会又好又快发展，勾画了美好蓝图。

　　最新动态

　　目前暂无明显旱情

　　供水形势较为严峻

　　海河流域近年来持续干旱，多次实施引黄济津，今年会不会发生明显旱情呢？对此，任宪韶主任说：“今年一季度，海河流域降水偏少，流域内河北、山西部分地区旱情初步显现，部分群众吃水困难。3月以来，华北地区气温迅速升高、风力加大，土壤失水较快，如果没有有效降雨补充，将可能出现干旱现象。流域内主要城市水源地水库的蓄水量较常年明显偏少，城市供水形势较为严峻。海委正在积极开展工作，切实保证城市供水安全和经济社会发展。”