中山市供水有限公司及其下属7家分公司上报水价调整方案给物价局

　　城区及港口、东升、东凤、古镇、三乡、板芙、神湾等7个镇区，居民用水每吨在下月水价调整中拟涨0.27元。

　　昨日，记者从中山公用事业集团股份有限公司水务事业部、市供水公司以及市物价局等相关部门了解到，目前上报给物价部门的水价调整方案中，拟实现城区及上述7个镇区的供水同价，涨价的原因为水资源费、购水成本上调以及近年来供水部门抗咸工程投入巨大等等。

　　而提交给听证会代表的全市水价调整方案，市物价部门仍在制定中，因此最终的上调幅度及调价方式尚有待物价部门最后确定。

　　市民：统一水价 无有必要？

　　有市民认为，目前中山一个镇区一个水价，比较混乱，应该早点统一，进行规范，以尽快实现中山区域内的供水同网同价，为将来珠中江三地供水同网同价打好基础。但也有人认为无必要全市统一水价，因为目前各镇水价不一样，也跟各镇的实际情况相符，如果强行统一的话，对一些水价不高的镇区来说，有变相加价的嫌疑。

　　网友“haiming”就认为，城区管网成本大，而镇区投入的成本少，由此造成城区水价高于镇区，现在如果要强行统一水价，那只能是升镇区的水价来统一，家住东区夏洋新村的黄先生也认为，目前各镇区水价不一样，不少镇区也没有将污水处理费和垃圾处理费并入水价中，因此如果真要统一水价的话，首先就得进行科学合理的论证，定出个合理的价格来，而不是通过统一上调价格来达成价格一致，“统一水价关键要看怎么统一，合理统一的话还是比较可行的”。

　　物价部门：拟统一全市水价

　　据了解，目前中山的供水格局为，24个镇区中，城区及港口、东升、东凤、古镇、三乡、板芙、神湾等7个镇区由市供水公司及其下属分公司供水，而其余镇区均由各镇区水厂供水。24个镇区中，由市供水公司直接抄表到户的本市城区居民，包括石岐区、东区、西区、南区，其生活用水水价实施阶梯式计量水价。而该公司其余7家镇区的分公司，目前并未实施阶梯式水价，其水价也各不相同。另外，城区及上述7镇区以外的镇区其水价又都不一样，比如副城区火炬开发区的水价为1.55元每吨，加上污水处理费的综合水价为2.18元。中山全市24个镇区中存在着20多种水价。

　　“全市逐步统一水价是以后的发展方向，这次水价调整也将是一次考虑统一水价的综合调整”。对于中山全市水价不一的现状，市物价部门有关负责人告诉记者，以后珠中江三地将实施供水同网同价，要实现这样的目标，首先三地要在各自区域内实现供水一盘棋，同网同价。而中山目前在水价方面已有逐步统一的设想。此次的水价调整就将是一次分步理顺各镇区供水价格的综合调整尝试。目前有关水价调整的具体方案还在制定当中。

　　市供水有限公司相关负责人也表示,该公司上报给物价部门的调整方案中就建议此次水价调整考虑在城区及港口、东升、东凤、古镇、三乡、板芙、神湾7个镇区先实现局部区域供水同价，以便为以后实现全市统一水价打好基础。

　　上报方案:居民用水或每吨涨0.27元

　　昨日，中山公用事业集团股份有限公司水务事业部客户服务中心姚经理向记者透露，根据中山市供水有限公司及其下属7家分公司上报给物价局的调整方案，本次水价调整，他们上报的单价为每吨水上调0.27元。

　　此外，记者了解到，本次调价计划在城区、港口、东升、东凤、古镇、三乡、板芙、神湾等镇区实现局部区域用水同价，为今后中山市水价改革目标奠定基础。具体调整方式拟采用“一次听证，分步实施”的做法。

　　目前中山城区居民用水价格为1.38元/立方米，方案首先是把城区及7个镇区的综合水价统一调整，以实现局部区域用水同价，然后在此基础上，再把综合水价统一上调，最终每吨水上调0.27元。

　　姚经理表示，该数据是他们的财务部门综合了公司各方面的数据得出来的。不过，他强调说，该数据只是供水方单边的想法和计划，本次水价调整最终会以怎样一个幅度来听证或调整，目前还未定，要等物价部门根据他们上报的方案及公司的财务状况等来确定。

　　涨价原因

　　1.水资源费等上调

#p#副标题#e#　　中山市供水有限公司相关负责人介绍，此次他们申请上调水价，其中一个重要原因就是目前水资源费有所上调，供水公司的成本增加不少。

　　“水资源费上调必然导致供水成本上升，省里面已明确将水资源费列入了供水成本”，该相关负责人认为，水资源费作为一种成本供水，不可能让一个企业独自去承担和消化，而应该是每个市民都来分担一点。

　　水资源费虽然只上调了0.1元每吨，但他们就此增加的成本却不少，“不仅成本增加了，而且在销售时还有个税收问题，因此，由此增加的成本就远远不止0.1元”。

　　按照广东省《关于调整水资源费征收标准的通知》规定，从2009年4月1日起，全省水资源费标准统一提升至0.12元/立方米，水资源费的征收对象从自来水用户改为供水企业，并把水资源费纳入供水企业成本。

　　水资源费从代收变成进入供水企业成本，对供水企业影响有多大？据悉，一是水资源费的收费水量从原来的供水企业售水量变成了取水量，大约增加了14%的计水量。

　　二是水资源费进入供水企业成本后，供水企业要按6%的增值税纳税，以上两方面产生的成本为0.028元/立方米。也就是说，水资源费升价及其增加的其他成本共计约0.148元/立方米。

　　2.大丰水厂提价抬高终端水价

　　去年10月份，供应城区等区域用水的主力水厂大丰水厂提高水出厂价，当时有不少居民表示担心此次提价会影响用水价格，但是，当时各方一再强调此次调价不会涉及终端用户，城区居民的用水价格仍按2008年6月1日公布的标准执行。

　　不过，记者昨天了解到，大丰水厂的提价行为也是本次终端水价上涨的原因之一。

　　“随着大丰水厂的提价，我们的购水成本也增加了”，姚经理介绍，此次水价调整除了水资源费上涨外，大丰水厂的出水价上调也是一方面的原因。

　　据悉，大丰水厂出水价今年初已微调至0.83元/立方米，较此前上涨了0.05元/立方米。虽然上涨幅度不大，但或多或少也增加了他们的购水成本。

　　3.抗咸工程投入巨大

　　据中山公用集团相关负责人透露，为了抗击咸潮，近年来集团在抗咸工程方面投入巨大，花费不少。“

　　在抗击咸潮方面，我们现在选择了江库联动方案，而该方案需要铺设很多管道，成本很大，此外目前在建的古宥水库和全禄水库也花费不少。”这位负责人透露。