为提升积极性,中山市出台方案补贴进度较快镇区,单个镇区每年最高可获400万元补贴。南方都市报记者叶志文摄
记者昨日从中山市环保局了解到,根据初步统计结果,镇区雨污分流已超额完成2013年度总任务。不过,这并非最终考评结果。环保部门已聘请第三方机构,对初步结果进行技术核查,以确认最终进度。为提升镇区积极性,中山市已出台方案,将对雨污分流进展较快的镇区实行补贴,补贴总额为1.3亿元,单个镇区每年最高补贴额度为400万元。
三项指标均超额完成年度任务
根据中山市最新计划,镇区雨污分流的2013年度建设总任务为:建成主管网58.1公里、支管网145.4公里、支管到户82438户。
而据各镇区上报的进度资料,截至2013年12月下旬,全市镇区雨污分流累计完成主管网铺设105.73公里、支管网197.65公里、支管到户120115户。对比2013年度任务,这三项指标均超额完成,其中,主管网进度已超出年度任务近80%。
从总体情况来看,被纳入镇区雨污分流的19个镇区中,有16个已完成年度任务的80%以上,其中部分镇区超额完成年度任务,仅有3个镇区进度不足年度任务的一半。不过,由于进度结果尚待核查,市环保局未透露各镇区的具体进度。
去年8月下旬,中山专门召开镇区雨污分流推进会,彼时透露的进度情况却并不理想,除小榄、板芙、古镇、东凤进展较快外,其余镇区完成的工程量均不足年度任务的50%。
其后的短短4个多月,进展为何突然提速?市环保局相关人士表示,8月的推进会后,各镇区对雨污分流的重视程度有所增强,资金投入、施工力度等方面有所改善。
由于9月以来雨水较少,是施工的黄金时期,各镇区抓紧时间推进施工,因此进度加快。同时,一些镇区将路网改造、旧城改造中的部分施工内容统筹到雨污分流工程中,不仅令进度加快,也让总体完成的工程量有所增加。
未完成年度任务镇区不予补贴
资金问题曾是困扰镇区雨污分流的核心问题之一。该工程的建设资金主要由镇区自筹,一些镇区以BT、银行贷款等方式逐步解决资金缺口。中山市环保局则于去年12月下旬出台《镇区雨污分流工作年度补贴方案(2013—2015)》(下称《方案》),拟出资1.3亿元,对镇区加以补贴扶持,并借此刺激镇区积极性。
按照《方案》,在镇区雨污分流的3年建设期内,中山每年将对各镇区上年度雨污分流工作加以考评,考评内容包括镇区雨污分流年度工作任务、镇区污水处理厂年度进水COD浓度。
最终补贴类型将分为三类:对提前或按时完成年度雨污分流任务,且镇区污水处理厂年度进水COD浓度达到年度要求的镇区,将给予“优秀奖”补贴,额度为400万元;完成雨污分流年度任务,但污水处理厂进水COD浓度未达年度要求的镇区,给予“进度奖”补贴,额度为200万元;镇区若于今年底提前完成2013至2015年雨污分流的工作任务,将给予“提前奖”,额度为200万元。
相比之下,未完成年度任务的镇区,则不予补贴。不仅如此,按照《中山市镇区雨污分流工作实施方案》,未完成年度任务的镇区,将被通报批评,其领导班子不得参加年度先进评定,并要在一个月内作出书面解释,提交整改方案。
聘请第三方机构逐项核查
力求拧干进度数据“水分”
对镇区上报的雨污分流年度进展资料,中山市环保局昨日特别强调,这只是初步结果,并不代表最终情况。为确保最终考评结果的客观性、真实性,市环保局已邀请第三方机构对镇区上报的工程公里数、支管到户数量等进行技术核查。
环保部门称,在镇区不知情的前提下,第三方机构将先对其工程资料等逐一核算,再对存有疑问的地方进行实地考察,从而去掉“水分”,得到真实信息。技术核查完成后,最终进度结果才能确定。(记者/唐继宜通讯员/许洁)