13日,记者从自治区水利工作会议上获悉,今年新疆将以改革的精神,市场化的手段,促进水资源的优化配置,力争实施新的水资源费征收标准。
自治区水利厅党组成员、副厅长石秋池表示,水利厅将强力推进这项工作,特别是非农用水户的水资源费征收工作。
实行最严格水资源管理制度是中央和自治区提出的要求。过去的一年,水利厅和各地州密切配合,完成了“三条红线”控制指标的地州(含兵团师)分解工作,各地州初步完成了县级分解工作,为全面落实最严格水资源管理制度奠定了基础。
当前,新疆经济社会用水总量已经达到617亿立方米,大大超过了国家下达新疆2015年515亿立方米和2030年526亿立方米的用水总量控制目标。水资源开发利用率已达74%,大大超过了国际上干旱半干旱区水资源利用率不宜超过60%的原则。
自治区水利厅厅长覃新闻说,截至目前,新疆的水价形成机制还很不合理,水权转换机制和水交易市场还没有建立,有利于促进节约用水的机制尚未形成。全疆现状平均水价仅为0.047元/立方米,仅达到2010年供水成本的31%,低水价导致了水资源的极大浪费,最终影响到水资源的优化配置和高效利用。
石秋池说,仅靠行政手段已不能满足新时期水资源优化配置、高效利用和有效保护要求,要通过市场淘汰落后的用水方式、引导用水方向、提高用水效益和效率,体现水资源作为稀缺资源的真正价值,保护生态环境。
为此,新疆将建立市场化配置水资源的机制,加快实现水的运营市场化。“十三五”时期基本达到成本水价,今年力争实施新的水资源征收标准。
为进一步深化水利改革,今年新疆还将落实水资源论证“一票否决制”,以严格控制“三条红线”指标来规范管理涉水开发建设活动,水资源论证不过关的用水资源论证项目一律不予批准。同时继续深化水资源统一管理,积极开展水价、水权、水市场改革,启动开展水资源使用权登记,探索水权流转实现形式。加快新疆水利投融资平台建设,力争年内初步组建新疆水利建设投资集团公司。
(编辑:王建隆)