4月22日,省发改委和普洱市发改委联合举行了普洱市主城区城市污水处理价格调整的听证会,拟将现行每立方米 0.8元的城市污水处理费调整为1.2元。听证会中,多数代表虽然都赞成调高收费,但认为,作为欠发达地区的普洱市,污水处理费调到1.2元有点过高,因为昆明、重庆等大城市的污水处理费都没超过1元。
现行价格不能抵补其成本支出
据介绍,目前普洱市城区居民生活用水、商业用水、特殊用水的水费每立方米分别为3.1元、4.8元、8元。其中,3种水费中均包含了0.8元的污水处理费。
听证方案给出了调整价格的必要性,认为城市人口规模快速扩张,城市排放的污水也越来越多,供水企业污水处理成本也大幅增加,加上原材料价格、管网维护费等有所提高,致使现行污水处理价格已不能抵补其成本支出,于是,调整污水处理价格成为城市排水工作的当务之急。
听证方案给出的近3年污水处理成本情况显示,2007年至2009年,3年综合平均污水处理成本为每立方米0.9271元,现行的每立方米污水处理费0.8元,已经影响了生产经营。
污水处理价每方拟提高至1.2元
听证方案还提到,污水处理厂偿还债务的任务十分艰巨。而普洱市主城区还将修建排水管网工程和污水处理厂二期工程,据其计算,今年以后的污水处理成本费用将达每立方米1.1102元。
因此,听证方案将污水处理费由原来的每立方米0.8元调整为每立方米1.2元,使污水处理厂能够维持正常生产、保证良性运行。
污水处理费调高至1.2 元,是否会对用户造成影响?听证方案介绍,用水企业方面的用户用水支出只占到其成本的1‰,因此,影响较小。而对于居民生活用水,按用水户一家3口计算,每月平均用水10立方米,以去年城镇居民人均年收入12240元计算,污水处理费支出仅占家庭可支配收入的1.18%。污水处理价格提高后,每户家庭每年多支出48元,是不会有大影响的。
此外,听证方案还表示,对主城区7000余名低保人员,财政可进行补助。
多数听证代表认为涨幅过大
听证会上,27位听证代表中有 26位提出了自己的意见和建议,其中,多数听证代表认为可以适当调整,但调整为1.2元,幅度过大。
一些听证代表认为,调整到1.2元,可以接受,这样有利于大家节约用水,达到节能减排的效果,对提高城市污水处理能力,改善城市人居环境等都起到促进作用。更多的听证代表也表示能够接受价格调整,但同时认为调整幅度过大。因为,昆明、重庆等地的污水处理费也都没达到1.2元。
4年时间 普洱水价几乎翻番
听证代表杨晓霞表示,这几年来,水费调得太快、太高,她介绍了4年来普洱水价的变化。
2006年10月前,水费是每立方米1.8元(包括0.2元的污水处理费);
2006 年11月,水费提至2.8元(包括0.8元的污水处理费);
2008年10月,水费又涨到3.1元(包括0.8元的污水处理费)。
如果此次污水处理费调到1.2元,那么居民生活用水水费将达到3.5元。4年间普洱水价几乎翻番,许多居民可能不能接受。
代表意见和建议将吸纳
对于此次听证会,许多代表提出了自己的意见和建议。
“我支持调整价格,但建议下调点儿,要横比周边其他州市,考虑普洱的收入水平;另外,我认为企业和居民的污水处理费应有所区别。”一位听证代表建议。
还有听证代表建议,降低污水处理成本,要参照发达城市,应从管理等多方面着手,不应该仅仅是调整价格;还有听证代表建议调整为1元,另外,污水处理费不搞“一刀切”,可以设定一个用水基数,对基数内用水和超过基数用水使用阶梯式不同的收费标准。
调还是不调?调多少?听证代表们分别发表了自己的意见和建议,省发改委相关负责人表示,听证代表所提的许多意见和建议很好,他们将给予吸纳。