本报记者孙靓北京报道 4月22日,“第一次全国水利普查试点启动视频会议”暨“国务院第一次全国水利普查领导小组办公室”揭牌和“第一次全国水利普查网站”开通仪式在京举行。水利部部长陈雷、副部长矫勇到会讲话并为“国务院第一次全国水利普查领导小组办公室”揭牌。据悉,普查领导小组办公室由国务院副总理回良玉任组长,水利部部长陈雷、国家统计局局长马建堂任副组长,13个相关部门负责人为成员。会议由水利部总规划师周学文主持。
陈雷指出,全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分,是一项重大的国情国力调查,是对60多年来我国水利建设和发展成果进行全面检阅,将为深入推进水利发展与改革提供科学依据,是一项利国利民的德政工程,也是水利系统期盼已久的一件大事。
陈雷要求,要切实加强组织领导。国务院高度重视这次普查工作,各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,按照国务院的统一要求,认真组织好本地区普查工作,确保今年5月底前完成全国县级以上各级人民政府水利普查组织机构的组建工作。
要切实保障普查质量。牢固树立质量第一的意识,把确保质量贯穿于水利普查的全过程,落实到各个工作阶段和环节,严格实行工作目标责任制和岗位责任制,确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性,把水利普查工作纳入法治轨道,各级领导干部要依法制止人为行政干预。
要切实强化保障措施。采取强有力措施,全力做好水利普查的实施保障和协调配合,确保人员到位、培训到位、经费到位、配合到位。各级普查办公室和水利部门要在普查工作中发挥主导作用,切实做好普查的方案细化、人员培训、组织实施、数据采集和汇总审核等各项工作。
要切实抓好舆论宣传。充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体,围绕各个普查阶段的要求,采用灵活多样的宣传方式,有针对性地组织开展宣传活动。尤其是要动员各类普查对象积极参与、认真配合普查,自觉防止虚报、瞒报、拒报、迟报,努力做到从源头上把好数据质量关。
要切实做好试点工作。目前,长江、黄河两个流域机构,辽宁、江苏、河南、湖北、重庆、广西、陕西7个省市的56个县(市)水利普查试点工作已正式启动。参与试点的地方政府及相关部门要充分认识试点工作的重要性,精心组织、科学管理、控制节点、保证质量。
国务院第一次全国水利普查领导小组办公室主任、水利部副部长矫勇从普查内容、指标、技术手段、组织机制、工作流程等5方面系统总结了水利普查的特点和规律,对下阶段水利普查组织机构建立、经费测算和落实、工作进度安排等6方面工作提出了明确要求。国务院第一次全国水利普查领导小组办公室副主任、水利水电规划设计总院副院长李原园对水利普查实施方案进行了详细讲解。
据了解,今年1月份国务院下发了《关于开展第一次全国水利普查的通知》,就全国范围内开展第一次水利普查工作进行了全面部署。这是新中国成立后第一次开展全国水利普查,计划3年完成,共分为前期准备、清查登记、填表上报和成果发布4个阶段,2010年主要开展方案设计、机构组建、试点、培训、宣传动员等前期准备工作。
国务院第一次全国水利普查领导小组各成员单位有关负责人,财政部、国家统计局有关负责人,水利部有关司局负责人,水利普查试点省、地(市)、县(市)行政主管部门分管负责人及普查办有关人员在主会场参加会议。各省(自治区、直辖市)、各计划单列市、新疆生产建设兵团水利(水务)厅(局)主要负责人、分管负责人、普查办有关人员,水利普查试点县(市)政府分管副县(市)长在分会场参加会议。