多年来,通化市高度重视饮用水源环境保护工作,每年都将水源工作列为重点民生实事,作为保持经济社会可持续发展的重要保障,紧紧抓住不放,确保全市人民喝上放心水、安全水。经过对桃园、长流两个水库水质连续监测,27项因子评价中,除挥发酚为Ⅲ类外,其他指标全部为Ⅰ类或Ⅱ类。
水源地保护,坚持“四个到位”。组织领导到位,成立了市长、副市长担纲,由环保、水利、国土、公用、林业、财政、公安等部门及流域县(区)政府共16个部门组成的哈泥河流域保护管理委员会,全面领导哈泥河饮用水保护工作,签订《目标责任书》。组建了水源管理办公室;监督指导到位,市人大每年组织2次检查,集中解决1-2个水源保护中的具体问题;政策资金到位,凡是涉及水源保护的工作,市政府在人员、经费、政策上都给予重点保障和倾斜。市政府为水源管理办公室增加了5个公益性岗位,解决了多年水源办人员不足的问题。积极扶持流域内发展有机产业,调整种植结构,推行“公司+农户”的模式,发展绿色无公害产品;规划措施到位,出台了《通化市哈泥河水污染防治办法》、颁布实施了《通化市哈泥河饮用水源环境保护规划》(2011-2020年)。
水源地保护,强化联动监管。抓好经常性水源保护工作。一方面强化监管,市环保局成立公安水源执法大队,进行日常监督检查,制止一级保护区内垂钓、野炊、旅游等破坏水体行为,打击流域内采砂、开矿、盗采松花石、毁林开荒等破坏生态植被行为,查处偷排污水、畜禽粪便、污染建设项目等污染水源行为。一方面实施部门联动监管。每年初,市政府与各成员单位签订《水源保护目标责任书》,明确各成员单位目标任务。每年夏季集中一个月时间,水源办联合公安水源执法大队及水利、林业、国土、农业、畜牧、公用等部门,开展水源保护专项行动,解决污染水源、破坏水体等违纪违法行为。仅今年,清除一级保护区内垂钓、野炊、旅游等600多人次,制止非法采砂4起,及时叫停1起选矿厂,取缔桃园水库下游河道旁养殖基地2个,解决哈泥河上游3起规模养殖户偷排污问题。
水源地保护,解决农业源污染。以农村环境连片整治为契机,把整治项目向流域村屯倾斜。将流域内的11个村优先列入整治计划,通过建堆肥场、垃圾分类间、垃圾箱、湿地,解决了农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便的污染问题;开展规模化畜禽养殖整治专项行动,按照“三防”建设标准,对21家规模化养殖场集中整治,关停3家无证无治污设施养殖场;大力推广有机、绿色、无公害农业生产。市农委积极指导流域4个县(区)政府推广种植有机食品,并编制《哈泥河水源保护区有机特色农业发展规划》。在水源地上游建成国家级有机食品基地和1000亩绿色蔬菜大棚;对25°以上坡耕地实施退耕还林,增加了1万亩生态林建设,在水源周边构建了绿色生态保护屏障。
水源地保护,注重宣传引导。几年来,持续开展环保进机关、学校、街道、企业、村屯、家庭“六进”活动,利用“环境日”、“地球日”、“水日”等特殊时间宣传水源保护常识。以创建国家环境保护模范城市宣传为契机,把保护好饮用水作为重点宣传内容。在《通化日报》开设保护哈泥河专版,在通化电视台心桥栏目回答百姓关注的饮用水源保护常识。水源办联合车友会、环保青年联合会开展“保护母亲河”行动,沿哈泥河流域发放宣传单,清理白色垃圾;在一、二级保护区维护设置界碑、界桩及宣传警示牌25个。