本报讯 “我省水资源总体状况是资源性缺水、水质性缺水、工程性缺水问题并存。如果不采取有效措施,中近期内水短缺危机就会形成,远期发生水短缺危机的风险已成定局。”日前,辽宁省政协向省政府提交的《辽宁水资源若干问题综合研究报告》,引起了省长陈政高的高度重视。有关建议已经被相关部门采纳,正在抓紧落实。
水问题研究内容广泛,涉及到各个行业和领域。为搞好这次课题研究,辽宁省政协成立了由人口资源环境委员会、民主党派和四市政协部分委员及政府相关部门、社科院和沈阳水务集团的有关专家学者参加的庞大的课题研究中心组,历时一年半时间从不同层次,对水资源若干方面问题进行了深入细致的调查研究,形成了1个课题综合报告和13个专题报告。
省政协建议,以建设节水型社会为战略目标,积极推进全省水资源使用的长期可持续性。要建立健全节水型社会管理体系,全面实行用水总量控制与定额管理;要采取水资源论证、取水许可、水权转让、水资源有偿使用机制等综合措施,促进工农业生产、城镇生活和生态环境用水的优化配置;建立健全合理的水价形成机制,发挥水价对用水需求的经济调节作用;建设与水资源承载能力相协调的经济结构体系,实现从“以需定供”到“以供定需”到“以水定发展”的转变;尽快制定和出台《辽宁省节约用水管理条例》。
“解决水质性缺水,本质上也是一个解决总体缺水的综合战略措施。”省政协建议,要提高工业用水重复利用率,使重点行业及产品的单位耗水量达到国内先进水平;加强对城市污水处理厂的建设和运营管理,提高污水处理能力;强化监管基础设施建设,建立先进的在线自动监测系统;建立公众参与机制和环境保护社会监督管理制度,最大限度地清除污染源。同时,建议政府每年把中水道系统建设列入建设预算中,大力发展中水道系统,当务之急是加快污水收集管网配套能力,为污水资源化创造必要条件。充分利用价格杠杆,积极吸引多元化投资主体,促进中水道系统的建设。(李树果 程丽红)