环境保护部部长周生贤21日表示，国家环境保护“十二五”规划有望近期出台。该规划将重点在土壤治理、空气质量、水质量等方面有所突破。

　　周生贤是出席中国环境宏观战略研究成果发布会间隙接受中国证券报记者专访时作上述表示的。他说，环保部将联合多个部门，努力实现中国环境宏观战略研究中提出的战略目标。即到2020年，主要污染物排放得到控制，环境安全得到有效保障；到2030年，污染物排放总量得到全面控制，环境质量全面改善；到2050年，环境质量要与民众日益提高的物质生活水平相适应，与社会主义现代化强国相适应。

　　中国环境宏观战略研究项目专家领导小组组长、中国工程院院士沈国舫表示，“十二五”期间，相关监管部门将继续推动重点污染物减排，稳步推进税收制度“绿色化”。中国环境宏观战略研究提出，未来要完善环境公共财政体系，加大环境保护投入；完善环境经济政策，全面推进生产、流通、分配、消费领域的环境保护；建立稳定的环境保护投入机制，努力提高环保资金使用效率；加强环境系统管理，建立综合协调管理体制；加强环境法制建设；加强环境科技支撑等。

　　环保部中国环境规划院副院长吴舜泽此前表示，进一步淘汰落后产能、优化产业布局、推行绿色发展，是环境保护“十二五”期间的难点。

　　中国环境宏观战略研究是我国首次开展的环境保护战略研究，由中国工程院和环境保护部共同牵头组织实施。

　　环保部：推进上市公司环境信息披露

　　近日，环保部发布《2011年全国污染防治工作要点》，其中要求推进上市公司环境信息披露，建立重点行业上市公司环境报告书发布制度，并且在年内编制一系列相关细分行业“十二五”规划。

　　《要点》指出，要加强上市公司环保核查与监管，进一步完善上市公司环保核查制度，加大对严重环境违法行为的处罚力度。全面推进上市环保核查信息公开，各省级环保部门应及时公开正在核查和已通过核查公司的信息，核查公示期间应全文公开上市环保核查技术咨询报告，推进上市公司环境信息披露，建立重点行业上市公司环境报告书发布制度。对涉铅等重金属排放行业的上市公司开展后督查，发布后督查情况通报，加大对上市环保核查技术咨询单位的监督管理。

　　除此之外，还将开展重点行业环保核查和环境准入。具体包括，开展稀土企业环保核查工作，发布符合环保要求的稀土企业名单公告，对于未列入公告名单的企业，采取最严格的环境监管措施，从严处罚环境违法行为。开展钢铁、皮革、柠檬酸、味精等重污染行业环保核查并发布公告。配合有关部门研究产业政策，推进淘汰落后产能，促进“两高一资”行业结构调整。配合有关部门开展铅锌、含铅蓄电池、多晶硅等重污染行业的准入。

　　根据该《要点》，环保部在2011年还将编制《全国地下水污染防治规划》、《重点流域水污染防治“十二五”规划》、《“十二五”近岸海域污染防治规划》、《“十二五”危险废物污染防治规划》、《“十二五”污染场地环境管理规划》、《化学品环境风险防控“十二五”规划》、《全国主要行业持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》等法规文件。

　　中信证券：掘金“十二五”节能环保领域成长股

　　污泥处理是新亮点 我们预计“十二五”期间新增污水处理能力大幅增长，总投资有望超过5000亿元。需要重视的是，“轻水重泥”的格局将被纠正，预计未来政府将加大对污泥处理的关注；其中污水污泥处理的材料和设备提供商将更加受益。受益公司如碧水源、天通股份及富春环保。

　　脱硝有望列入节能环保专项规划要求 脱硝将是下一个大气污染治理的重点，我们预计“十二五规划”将把脱硝作为强制要求，预计到2015年，新增电厂烟气脱硝设施接近2亿千瓦，受益公司为龙源技术、龙净环保。

　　节能服务占“节能”半壁江山 我们预计“十二五”期间，在节能减排的投资规划中，运营服务和设施设备将平分秋色；国家会重点扶持少数大型节能综合服务(合同能源管理)的企业。除了在节能服务领域已经占据优势的央企，具有灵活机制、异地扩张能力强的民营企业值得重点关注。今年以来发改委和工信部陆续公布了合同能源管理企业审核名单和首批重点扶持名单，预计未来的节能服务的龙头企业将从中诞生。受益公司如荣信股份及达实智能。