4月28日下午，福建省召开重点流域综合整治工作领导小组会议，福建省重点流域综合整治工作领导小组组长、省长助理郑松岩到会并作重要讲话。

　　福建省委、省政府始终高度重视水环境保护工作，省委孙春兰书记到任不久就对流域工作作出重要批示。黄小晶省长去年以来连续四次主持召开专题会议，亲自部署重点流域综合整治工作。

　　过去的一年，全省各地各部门围绕省委、省政府的部署，立足当地实际开拓思路，在组织领导、资金投入、考核督查、项目推进上做了大量的工作，取得显著成效，值得充分的肯定。但是，必须清楚地看到，流域整治工作是一项长期性、复杂性、艰巨性工程，不可能毕其功于一役。

　　当前，全省流域整治工作还存在不少问题，需要引起高度重视。主要表现在以下几个方面。一是个别地方、部分河段水质明显下降。从今年第一季度的监测情况表明，九个设区市的34个饮用水源地水质达标率仅为73.3%，比去年同期有明显的下降，部分水源地多个监测指标出现超标的现象。二是部分重点整治任务进展缓慢。去年规划的43座污水处理厂和17座垃圾处理厂有18座和6座未按期建成。原定去年应完成的违法违规石板材企业的取缔、关闭任务，不少地方没有完成，而且因甄别工作滞后，影响了差别电价政策的实施。三是整治工作中的一些长效机制还不完善。一些地方发展规划和布局还不到位，养殖户整治验收的标准不统一，养殖户的转型、出路问题尚未根本解决，还存在污染反弹的可能。加上石板材企业差别电价政策尚未正式实施，不少工业园区整治工作也未启动，工业企业污染反弹现象甚至是偷排现象屡禁不止。这些都说明，一些地方对流域整治工作的重视程度还不够、措施还不够有力、办法还不够多。与省委、省政府的要求，与民众的诉求还有很大的差距。同时，也表明当前所取得的成绩还十分脆弱，稍有不慎已有的整治成果将毁于一旦。所以，流域整治已到了刻不容缓的程度。

　　福建省委、省政府连续三年将水源保护、流域整治列为为民办实事的项目，省政府也出台了加强流域整治和石板材整治的工作意见。因此，今年是流域整治的“决胜年”，各地各部门务必引起高度重视。在畜禽养殖业污染整治方面，各地要根据实际情况，制定针对性强的整治方案，倒计时安排，将责任落实到具体单位和人。要统筹好养殖发展和污染治理的关系，依据环境承载量合理控制辖区的养殖规模，完善落实养殖业发展规划。要尽快制定完善规模化养殖场（户）的验收标准，切忌为完成任务而放宽标准。要坚持疏堵相结合，花大力气积极引导农民转产。在生活污水和垃圾治理方面，要按照“十一五”的规划要求，在今年实现县县建成污水、垃圾处理厂的目标。各地要做好地方债券的资金使用，在提高处理率、负荷率上下功夫，尽快形成实物工程量，必须让政府的巨额投入用到实处。加强对工程的监管，确保管网达到使用年限。在石板材行业污染整治上，要限期拆除不符合产业规模和环保要求的石材企业，绝不容许无限期拖延。同时，各地要按照整合、优化、提升的原则，加快石材集中加工区的规划、布点、建设，确保统一管理。在工业园区污染整治方面，要认真执行规划环评，认真落实规划环评提出的各项措施，特别是卫生防护距离内的居民搬迁问题。决不能让开发区成为环境污染违法企业的“避难所”，决不能让污染集控区成为污染集中排放地。要派驻专职环保执法人员跟踪督查，切实加强对工业园区日常环境监管。在对水电站最小下泄流量的监控上，各地及有关部门要督促水电站业主落实库区环境整治的主体责任，必须严格执行最小生态下泄流量的要求，同时负责对水面漂浮物的打捞以及库底清淤和沿岸生态保护工作，环保部门要加强对水库水质的监测，及时发现问题。

　　流域整治是各级各有关部门的共同职责，流域各级政府是本辖区流域整治工作的责任主体，政府主要负责人是第一责任人。省政府环保监管“一岗双责”的规定和流域整治意见已经明确各部门的工作分工。各级政府和各级部门要根据“一岗双责”的规定，对环境事故多发、重大环境隐患的流域要限期整改，依法查处。各级政府应本着对辖区人民群众高度负责的态度，将思想统一到省委、省政府的决策部署上，要认真贯彻《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，切实加强责任感和使命感，加强组织领导，尽心尽职地抓好各项整治工作。