新闻速读 《昆明市城市排水管理条例（修订草案）》昨举行专题协商会。据悉，修订草案将最高处罚额度由原《条例》的5万元调整为50万元。政协委员及相关部门代表建议：对屡教不改的排污企业应实行强制“死亡”。

　　本报讯 记者张锦报道 昨日，《昆明市城市排水管理条例（修订草案）》专题协商会在市政协举行。部分政协委员及各相关部门代表对条例草案展开协商讨论，负责起草修订草案的昆明市滇管局认真听取了意见和建议。新修订的条例扩大了适用范围，并将最高处罚额度由原《条例》的5万元调整为50万元。

　　原《昆明市城市排水管理条例》自2002年实施，适用范围仅为昆明主城。《条例（修订草案）》将范围扩大至包括滇池流域在内的14个县（市、区）的城市规划区及各产业园区，几乎覆盖了城乡规划涵盖的具有排水设施的实质性区域，部分条款对滇池流域提出更高要求，突出区域水环境保护要求。

　　在管理体制及管理职责方面，《条例（修订草案）》增加了市级政府职责，将市排水行政主管部门的工作职责范围由原来的主城扩大至全市。对于排水规划和建设，《条例（修订草案）》强调了新建、改建、扩建的建设项目应当按照排水专项规划同时设计、同时建设配套排水设施、同时投入使用的“三同时”要求。并对阳台、露台排水纳入污水系统作出明确规定，为开展整治阳台雨污混流、开展庭院雨污分流提供了依据。

　　在排水管理方面，《条例（修订草案）》将原《条例》中污水实行集中处理为主的原则，改为雨污分流、集中处理与分散处理相结合，以集中处理为主，并实行排水许可制度和污水处理收费制度。同时将污水再生利用纳入城市排水设施部分，并规定了利用范围、要求、标准及收费等内容。明确要求已建成或新建、改建、扩建的城市污水处理厂，应补建或配套建设集中式再生利用设施和再生水输配设施。

　　《条例（修订草案）》还着重对法律责任部分进行了调整，将最高处罚额度由原《条例》的5万元调整为50万元。

　　协商会上，政协委员及相关部门代表提出修订草案尚存在精细度不够、部分描述不太明确、针对性不强等意见。提出应在新修订《条例》中增加城市排水及排水设施的概念、界定内容；排水设施管理应有明确的责任划分；临时性施工排水也应纳入管理，以及除提高处罚额度外，还应增加对屡教不改的排污企业，实行强制“死亡”硬性规定等建议。