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广东东莞酝酿水价改革
发布日期:2010/7/7 10:24:45

  ●力推水价和污水处理费改革


  ●今年10月前召开水价听证会


  ●年内将六类水价简化为三类


  ●新水价争取明年1月起实施


  核心提示


  新浪房产讯(编辑:陈玉燕)昨日召开的全市物价工作会议透露,东莞市正在酝酿水价改革,预计在10月前召开水价听证会,调整东江水务公司供水价格,并且争取在明年开始实施新的水价收费标准。


  市物价局相关负责人预计,此次水价调整幅度较大。此外,居民生活用水、行政事业用水等六类水价将将简化为三类。


  昨日上午,我市召开全市物价工作会议。市物价局负责人在会上表示,我市将积极稳妥推进价格改革创新,大力推进水价和污水处理费改革,推进我市与深圳、惠州年票互通工作,以及深入贯彻实施新的公路客运价格政策,完善交通运输价格。


  水价将调整,下半年开听证会


  会上,市物价局局长邓浩全在谈及今年下半年主要工作任务时表示,将大力推进水价和污水处理费改革。根据东江水务公司的供水价格、水资源费调整以及成本变化等情况,将在下半年召开水价听证会,调整东江水务公司的供水价格,适时调整有关镇街的用水价格;根据省对东深沿线的供水价格调整和成本变化等情况,调整东深沿线各镇的用水价格;年内简化水价分类,由现行六类简化为三类。


  邓浩全解释说,东莞的水价偏低,很多年没有调过,因东江水务公司的供水成本比往年提高,于是向市政府提交调价报告。市政府相关领导认为,水价问题涉及广大市民利益,是个焦点问题,对于企业的用水价格问题,虽然可以不用召开听证会,但其最终还是会涉及供水价格问题,牵涉到很多镇街、很多市民,对于调价一定要慎重,因此必须召开价格听证会。


  将推进珠三角年票互通


  邓浩全说,市物价局下一步还学习推广广佛肇、珠中江年票互认互通经验,推进我市与深圳、惠州年票互通工作;另外还协助省物价局在我市召开“推进珠三角区域年票互认工作专题研讨会”。目前,广佛肇、珠中江已经实现了圈内年票互认,深莞惠慢了一步,主要是“卡”在了惠州。为此,省里已出面协调,惠州方面也出台《路桥通行费年(次)票制管理办法(征求意见稿)》,此举将进一步推进深莞惠的年票互认工作。


  除了推动年票互认互通外,市物价局还将推进珠三角地区价格工作交流合作,重点开展对毗邻市之间的城际交通互联互通、通讯价格一体化、旅游门票优惠互认、价格认证互认等协调工作。


  完善交通运输价格管理


  此外,市物价局还将深入贯彻实施新的公路客运价格政策,加强公共汽车、出租小汽车价格监管,规范其价格行为;完善出租车运价结构和各类出租汽车运价的比价关系,建立出租车运价油价联动机制。


  为促进出租车行业的健康发展,物价部门将规范出租车收费,采取清理出租车收费项目、建立出租汽车行业的价格联动机制、政府财政补贴和严厉打击非法运营、违规转包、假牌套牌以及严格规范管理等措施,有效应对成品油价格提高对出租车行业的影响,减轻出租车经营者负担。


  ■部门解读


  成本上涨是调整水价主因


  昨日,市物价局副局长陈志超接受记者采访时表示,水价改革是在节能减排的政策背景下要求的,水价成本上涨是主因。


  陈志超介绍说,水价的三大成本包括了制水成本、管网费用、人员工资。早在去年4月1日起,水资源费就执行新的征收标准。水厂取用地表水的费用每立方米从0.025元上涨到了0.12元。另根据国家的要求,水厂出水要达到国标106项标准,需要水厂提高制水工艺,这也相应的增加了制水成本。为了保证输到千家万户用水不受二次污染,更换自来水管网也需要一定的费用。此外,人员工资水平也提高了。


  陈志超说,按照市场规律,水价涨价的可能性很大,且调价幅度比较大。在相关部门对供水企业进行全面成本监审以及深入调研之后,届时会向公众提供听证调整方案。预计在10月前召开水价听证会,争取明年1月起开始实施。至于是采取“一刀切”调整还是逐步调整,目前考虑调整影响过大,可尝试分部分镇街或分区域逐步进行调整。


  #p#副标题#e#六类用水户将简化为三类


  水价改革除了调整价格,用水户分类也在改革目标之列。市物价局准备将六类用水户简化为三类:居民生活用水、工商业用水、特殊用水。


  按照大城区现行的水价标准,分为六类用户:居民生活用水、行政事业用水、工业用水、经营服务用水、特种用水、环卫绿化用水六大类。


  目前东莞供水分为三种情况,由东江水务公司供水的镇街有25个,由东深工程供水的镇街有8个,还有一部分东江沿边的镇街自采东江水制水供水。由于供水情况不同,全市水价也不同。


  ■数字一览


  东莞现行水价


  同饮东江水源城市水价部分城市水价


  东莞目前的自来水价,在不含污水处理费等其他费用的综合平均价格为1.26元/立方米。


  我市的供水比较分散,还没有成立专门的供水集团,各镇区的供水来源不统一,水价体系也是各自为政。以大城区自来水价格为例,居民生活用水每立方米(下同)1.2元;行政事业用水1.3元;工业用水1.3元;经营服务用水1.55元;环卫绿化用水1.1元;特种用水2.5元。而这些价格标准是2005年4月1日起执行至今。


  同饮东江水源城市水价


  主要用水源均为东江的城市,深圳、惠州、香港等城市的水价差异很大。


  深圳市今年1月21日召开“调整市水务集团自来水价格听证会”,对深圳市发展改革委日前提出的调价方案进行听证。根据调整方案,深圳居民生活用水(每月22立方米以下)从现行的每立方米1.9元起上涨到2.5~2.6元,涨幅超过30%。工业用水从2.25元上涨到3.3~3.6元,涨幅超50%。


  去年11月,惠州市物价局拟定了《惠城区(中心区)自来水价格调整与改革听证方案》,居民生活用水将由现行1.00元/吨调整为1.60元/吨;工业用水由现行1.20元/吨调整为1.95元/吨;行政事业用水由现行1.43元/吨调整为2.58元/吨;经营服务用水由现行2.08元/吨调整为2.58元/吨;特种用水由现行2.60元/吨调整为3.90元/吨;城市消防、环卫、绿化用水由现行1.10元/吨调整为1.95元/吨。


  香港属于严重缺水的城市,时至今日,香港购买东江水的费用,每年都需要向广东省支付24.5亿港元,但政府部门并未将这部分成本平摊给香港市民。目前,约有46%的住宅用户每月支付25港元或者以下的水费,只有21%的住宅用户每月支付多于75港元的水费。香港家庭为优质食用水所支付的费用,仅占每月平均家庭总开支的0.25%。


  部分城市水价


  北京:从2009年12月22日起,居民用水价格由原来的3.70元/立方米调整为4.00元/立方米。


  兰州:从2009年11月起,居民生活用水价格由1.45元/立方米调整为1.75元/立方米。


  南京:今年年初,居民用水从2.8元/立方米上调到3.1元/立方米。

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