广西区环保厅党组成员、纪检组长、第五环保督查组组长杨晓安(左二)督查昭平县污水处理厂。
国家“十一五”规划要求,广西2010年化学需氧量要在2009年排放量的基础上削减3.72%,即需要完成9.93万吨的减排量(净减排3.63万吨,新增排放量6.3万吨);而目前的完成量,离“十一五”目标要求还有很大差距,成为减排最大难点,广西污染减排形势依然严峻。
广西环保厅厅长梁斌表示,能否如期完成今年化学需氧量的减排任务,重点在城镇污水处理厂的建成和稳定投运。广西壮族自治区政府已严令,各地必须在6月30日前完成所有污水处理厂的建设任务并调试运行。
而作为广西经济欠发达地区和新建地级市,贺州境内的桂江和贺江属珠江的源头,地理位置敏感,其2010年化学需氧量减排任务为近5000吨(包括净减排和新增排放量),加上工业企业少,各县区财政困难,减排任务非常艰巨。
尽管如此,该市还是多方筹措资金,不管刮风下雨,日夜施工,主要领导蹲点工地督促,现场解决所遇难题,不断加快城镇污水处理厂的投资力度和建设速度。按目前进度,有望在“6·30”大限到来之前,完成三县一区的污水处理厂的建设任务并进水调试运行。
6月份是广西的多雨季节和汛期。在钟山县污水处理厂现场,记者见到,虽然厂内地面还没有硬化,道路有些泥泞,树木花草也没有栽植,但曝气设备等主体设施已经安装完毕。该县建设局副局长钟永华介绍,钟山县污水处理厂总投资6800万元,其中县级层面在不贷款的情况下自筹4000多万元;污水处理能力为目前每天1.2万立方米,完全可以满足全县城5万人的需要,2013年将达到设计能力每天1.5万立方米;目前主要抢设备安装和管网建设,6月20日前必须装好所有设备,6月24日前完成厂内地面硬化。
由于连续下雨,施工条件不理想,钟山县污水处理厂的竣工日期已由原定的3月底推迟到6月底;其在线监测系统已订货,但还没运回;15公里的管网开挖因下雨遇到一些麻烦,但争取6月底全部建成。
富川瑶族自治县和钟山县同处贺江支流富江流域,其污水处理厂建设进度则要比钟山县快些。该县县城人口较少,目前用水量仅需8万吨。污水处理厂总投资因此由原来的6000多万元调整为4000万元,建设规模也由原来的日处理污水2万吨调整为1万吨,当地政府的财政压力减轻不少。目前,除4组配电柜等待安装,在线监测系统正在联系外,其他设备均已安装完毕。特别值得一提的是,富江两岸2.2公里的污水收集主干管网工程这个其他县区滞后的“老大难”问题,由于地质条件良好,已基本完成。
最令人感动的是昭平县。俗话说,“昭平不平”,讲的就是山地为主,平地不多。所以,该县污水处理厂光选址就费了很大的劲,最后是削平半边山,才在桂江边找到一块地方。
今年上半年,昭平县由于污水处理厂建设进度迟缓,遭到广西壮族自治区政府通报批评。该县压力骤增,派主管副县长吃住在工地,常务副县长不时下工地督促、协调工作。施工单位有关负责人向记者介绍,由于地质属普通坚石,光石方半年就挖了20万立方米,填实的基础高达12米;每天30多台挖掘机开挖,25台20吨的泥头车运输,施工现场要求机械24小时不停工。
昭平县污水处理厂原计划总投资8300多万元,其中县级自筹1100万元,占到其2009年财政收入的近十分之一。但随着工程的艰难进展,总投资目前已超过9600万元,平均每月投资800万元,最高一个月投资1600万元。据记者了解,昭平县污水处理厂将于6月25日完成全部设备安装,6月底进水试运行。
作为主城区八步区的污水处理厂,贺州市污水处理厂早已于2008年9月9日建成并正式运行。但遗憾的是,由于污水处理厂范围内的两户居民不同意拆迁,该厂至今没获得环保部门的验收。
贺州市环保局局长张誉夫在向广西区环保厅第五环保督查组汇报时认为,县区财政财力有限,自筹资金渠道不畅,涉及征地拆迁补偿等难题,地质条件复杂,出现较多岩石层、流沙、管涌等问题,施工难度加大,导致三县一区污水处理厂建设进展不平衡。
广西区环保厅党组成员、纪检组长、第五环保督查组组长杨晓安表示,贺州作为一个经济欠发达地区,能够在财政十分紧张的情况下,短时间内想方设法,筹集资金,日夜奋战,完成了大部分的工作量,诚属难能可贵;但由于管网建设滞后和等待进水调试等方面的原因,还没有达到预期的减排效果,需要抓紧最后时限,圆满完成污水处理厂的各项建设,为广西全面实现“十一五”减排目标贡献力量。(罗先彬)