一是推进重点行业结构优化调整,严格控制新增量。工业重点行业的污染物削减仍然是“十二五”总量控制的重点任务。要大幅度加大结构调整力度,优化产业结构,严格行业准入,以技术经济可行为依据,提升产业技术水平,减少污染物新增量。继续加大工业污染防治力度,提高行业污染治理技术水平,严格执行行业排放标准、清洁生产标准,降低污染物产生强度、排放强度,从根本上促进工业企业全面、稳定达标排放。
二是加快县城和重点建制镇污水处理设施建设,大力提高治污设施环境绩效。提高现有污水处理厂的负荷率和城镇污水管网覆盖率。采取适宜工艺推进有条件的重点建制镇建设污水处理设施,大力推进小城镇环境基础设施建设。对现有城市污水处理厂实施提标改造,提升其氮、磷去除效果,城市污水处理厂要实现污染物排放标准中规定的基本控制项目全面达标。把城市污水处理厂的污泥处理处置设施建设纳入减排工作的重要内容,未达到相关要求的予以扣减削减量。把再生水利用作为减排的重要途径之一,大力提升城市污水再生水利用能力,明确污水回用方式和途径,减少新鲜水使用量,保护和节约水资源。
三是把农业污染源纳入总量控制管理体系,着力推进畜禽养殖污染防治工作。“十二五”期间将以规模化畜禽养殖场和养殖小区为主要切入点,将农业污染源纳入污染物总量减排体系。以集约化养殖场和养殖小区为重点,加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程,防治畜禽养殖污染。建设秸秆、粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施,推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化。大力推广节约型农业技术,推广测土配方施肥技术,提倡增施有机肥。科学合理使用高效、低毒、低残留农药。推行农村生活污染源排放控制,探索分散型污水处理技术的推广和应用。