今年以来,南昌“鄱湖明珠·中国水都”建设如火如荼,8大项目中已经有5项开建。昨日,南昌市政府再次为水都建设“加码”,下发了《南昌市水资源管理“三条红线”控制指标的通知》(以下简称《通知》),对南昌市水资源用水总量、用水效率和排污进行严格控制。此外,明年南昌市水务部门将编制完成“鄱湖明珠·中国水都”项目的总体规划、一系列专项规划及具体项目单项规划。
分三个专项打造
南昌特色“中国水都”
“目前,水务部门正在对水都总体规划进行编制,近期总体规划将出台。”南昌市人大相关负责人告诉记者,水都总体规划将从水环境、水景观、水文化三个专项规划进行编制,并与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、环境保护规划与绿地系统规划相协调。
记者了解到,水环境专项规划主要明确如何治理和保护好水生态环境,实现水资源的良性循环和经济社会的可持续发展;水景观专项规划主要明确如何提升水资源综合功能,打造一流的水生态环境和亲水空间,提升“鄱湖明珠·中国水都”的城市品位,建成一个与当地生活条件相适应、与本地自然环境相协调、水系健康、人水和谐的河湖景观与滨水空间;水文化专项规划主要明确如何保护和继承城市文化遗产,铸就具有地域特色的水文化,将拓展南昌水文化宣传平台,带动涉水产业发展。
“从水务部门了解到,明年年底前完成水环境、水景观、水文化等专项规划及具体项目单项规划编制。”该负责人表示,为保障南昌水都建设,南昌市还出台了专项政策控制用水总量。
划下红线
实施最严格的水资源管理
“为水资源管理划红线是打造水都的一项基础工程。”南昌市水务局黄文红告诉记者,南昌虽然有丰富的水资源,但是由于居民及企业用水使城市水体污染比较突出,企业用水大手大脚毫不节制,所以这次市政府出台的文件总的来说就是严格控制用水总量过快增长、着力提高用水效率、严格控制入河湖排污总量。
据介绍,根据《通知》的要求,南昌市2015年取用水总量(含地下水)控制指标为35亿立方米,结合《南昌市水量分配细化方案》的分水比例,遵循同等比例缩减原则,南昌确定了各县区2015年取用水总量控制指标。其中排名前三位的为:南昌县(7.274亿立方米)、新建县(5.5936亿立方米)、高新开发区(4.9695亿立方米)。
“这项政策是从中央到地方严格落实的,用水超标将受严惩。”南昌市水务局吴处长说,“至2015年,全市万元工业增加值用水量在2010年的基础上降低30%,农业灌溉水利用系数达到0.53。”
逐步清理
占用湖泊水域建筑
“目前,我们已经组织各县区执法人员,对艾溪湖、瑶湖等湖泊上非法占用水域的建筑进行了清理。”据南昌市人大一位负责人介绍,南昌水都建设项目的主要核心是解决南昌市湖泊污染严重、水质差的问题。为了配合水都建设,南昌对占用水面项目进行审批,调整审批权限,统一收归市管审批,水面和岸边的建设项目要符合城市规划,并依照有关法律办理相关手续。
同时,对已建成的占用水面工程逐一进行登记,按照规划逐步清理;对在建的占用水面工程一律先叫停,然后组织规划再审批,对不符合规划要求的,一律予以清理;对拟建的占用水面工程一律暂停审批。
将对瑶湖、军山湖
实施截污工程
记者了解到,对于侵占水面水体,围湖开发,围湖造地、造田、造景、造物等非法行为,南昌市水务部门将给予严厉打击。南昌市将对城区入湖、入河排污口和影响水源的排污口逐一进行摸排,加大改造力度,有计划、有步骤解决水污染问题,重点打击非法涉河排污行为。
此外,南昌还将加大对县区湖泊的保护力度,逐步清理影响湖泊水质的排污企业。另外,在远期景观提升工程中,南昌不但将对瑶湖、军山湖等湖泊实施截污工程,保障湖泊水质;还将重点打造象湖片区基础设施建设,赣江城区段岸线整治工程,瑶湖、艾溪湖等重点湖泊岸线整治与开发利用工程,城区水系联通及桥梁改造工程等。