天津市近日出台了《天津市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》（以下简称《考核办法》），并将于今年起对全市16个区县开展正式考核，严格控制水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”，全面推动本市实行最严格水资源管理制度试点建设，促进水资源的可持续利用。

　　本市是资源型缺水城市，多年平均水资源量15.7亿立方米，人均水资源量占有量123立方米，是全国人均水资源占有量的1/17。为满足经济社会发展用水需求，本市长期坚持“节水为先，多渠道开源”的水资源供需平衡战略，用水整体效率在全国处于领先水平，先后获得“国家节水型城市”和“全国节水型社会建设示范市”称号，2011年又成为全国首批实行最严格水资源管理制度试点省市之一。2012年初，本市出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，确立了水资源管理“三条红线”，即到2015年，全市外调水、地下水和地表水用水总量控制在27.4亿立方米以内，深层地下水开采量控制在2.1亿立方米；万元工业增加值取水量降至10立方米以下，农业灌溉水有效利用系数提高到0.7以上；主要水功能区达标率提高到40%以上。为确保最严格水资源管理制度落到实处，本市出台了《考核办法》，把“三条红线”控制指标层层分解到全市16个区县，并于今年起对各区县开展正式考核。

　　根据《考核办法》，市水务局将会同市监察局、市发展改革改委、市经济和信息化委、市环保局、市统计局等有关部门组成考核组，开展考核评分工作。考核对象为各区县政府，区县政府主要负责人为第一责任人，相关负责人为直接责任人。考核主要内容为“三条红线”控制指标完成情况和水资源配置、用水效率管理、水资源保护相关配套政策和措施落实情况。其中，市内六区主要考核城镇节水器具普及率、计划用水考核率和排水户水质达标率等3项指标，环城四区主要考核深层地下水开采量、计划用水考核率、农业节水灌溉工程面积率、节水型企业（单位）覆盖率和水功能区达标率等5项指标，滨海新区和两区三县主要考核外调水总量、深层地下水开采量、农业节水灌溉工程面积率、万元工业增加值取水量和水功能区达标率等5项指标。

　　《考核办法》要求，考核采用年度考核和“十二五”末总考核相结合的方式，考核结果分为“完成”和“未完成”两个等级，市水务局每年3月底前向市政府报告考核结果，经审定后向社会公布。同时，考核结果作为对各区县政府相关领导干部综合考核评价的重要内容。考核等级为“未完成”的区县政府，应在考核结果公布后1个月内，向市政府书面报告整改落实情况，并抄送市水务局；对拒不整改或整改不到位的，市水务局严格控制其下年度用水总量指标，市发展改革委、市经济和信息化委等部门依法严格控制审批其新增取用水项目，市监察局将依据有关规定对该区县相关责任人进行问责。