全市总体划分出一级水功能区26个二级水功能区35个
城市的发展,从来与水密不可分。
科学地实施水资源管理,可以更好地保护水资源,防治水污染,更大限度地实现水资源可持续开发利用,保障经济社会的可持续发展。为了这个目的,我市2011年启动了《北海市水功能区划》的编制工作,对北海辖区的14条集雨面积1000平方公里以下、500平方公里以上的非跨市中小河流,以及5座具有工业、生活供水功能的水库重新复核补充,划定了水功能区。
《区划》于2011年底完成编制,日前经市政府常务会审议通过并批准实施。
流域面积占全市面积近九成
北海,被大大小小的河流水库环绕着。流域面积大于30平方公里的主要河流有27条,总流域面积超过2900平方公里,约占北海市总面积的87%。
在《区划》中,记者得知,发源于北流市大容山的南流江是我市境内最大的河流。此外,我市东南部还集中着白沙河、南康河、福成河等独流入海的河流。北海市境内多年平均水资源总量超过32亿立方米,多年平均境外汇入水量接近72亿立方米,多年平均入海水量为95亿立方米。总体上,北海市地表水资源可利用率为35%左右。
在2004年,市水利局就组织编制了《北海市水资源保护规划》,对部分河流水库进行了水功能区划分。自实施以来,对水资源的合理利用优化配置与有效保护起到了积极的作用。
但随着经济社会的快速发展,在原划分的水功能区中,部分水功能区已不能适应区域经济发展的要求。而且,还有部分河流水库未进行水功能区划分。
划定26个一级水功能区
2011年5月,我市开始对辖区河流水库相关基础资料进行调查收集,标志着《北海市水功能区划》编制工作的启动。
“《区划》的编制,意义重大。”市水利局高级工程师周作旺告诉记者,这是一个城市实施水资源科学管理和可持续开发利用的基础,也是保护水资源和防治水污染的依据。
《区划》根据辖区主要江河、水库的现状使用功能、水资源质量状况、入河排污现状及社会经济、城市发展规划情况,对北海市水资源供需状况和水质现状进行分析评价。同时在保护江河水库水质的前提下,对辖区的14条集雨面积1000平方公里以下、500平方公里以上的非跨市中小河流,以及5座具有工业、生活供水功能的水库重新复核补充,划定了水功能区。
据介绍,此次水功能区划分采用二级体系,包括一级区划和二级区划。一级区划是宏观上解决水资源开发利用与保护的问题,长远上考虑可持续发展的需求;二级区划主要为了协调用水部门之间的关系。
经过《区划》的调整补充划分,全市总体上共划分出一级水功能区26个,二级水功能区35个。
大部分水功能区水质基本达标
水环境保护,是《区划》的重要组成内容之一。
根据广西沿海水环境监测中心2010年对北海市辖区主要河流、水库常规水质监测或巡测成果,以及2011年对部分水功能区补充水质调查的结果,北海大部分水功能区总体水质基本达标。
但是,由于受到城镇生活污水或企业、养殖场等排污的影响,一些水功能区的水质还未能达到水质保护的目标要求。目前全市仍有25个入河排污口进行直接排放,有11个水功能区水质受其影响不达标。
近年来,我市加大城市污水处理厂的建设力度,目前已建成了北海市红坎污水处理厂一级处理工程一期、合浦县污水处理厂、铁山港污水处理厂一期等一批污水处理厂。部分排污口实现污水截流,污水经过处理、达到国家排放标准后排入附近江河或大海,降低了排污对水环境的影响。
《区划》提出,应尽快健全水功能区水质监测体系,建立水污染联防制度,规范入河排污口设置和入河排污量的监控,及时向政府和公众通报水功能区水质状况,为北海市水资源保护和水污染防治提供科学、准确的决策依据,做到保护与发展两不误。