这是湖北省环境保护地方性法规首次提请省人大全体代表表决。此前，《条例（草案）》已通过湖北省人大常委会第三次审议。

 

 

　　据悉，提请表决的《条例（草案）》有多处亮点：

 

 

　　一是首次专章强化政府责任。《条例（草案）》专门设有一个章节明确政府责任，规定实行水环境质量行政首长负责制、水污染防治目标责任制和水环境损害责任终身追究制。同时，明确水利、农业等相关部门在水污染防治工作中的职责，要求建立水污染防治的协调机制，形成各级政府统筹负责、有关部门齐抓共管的良好局面。

 

 

　　二是加大惩处力度。《条例（草案）》坚持“严字当先”，在上位法规定罚款幅度内从严处罚，进一步加大违法成本，对违法排放水污染物受到罚款处罚，被责令限期改正，逾期不改正的，按照原处罚数额按日连续处罚。对违法排污单位予以处罚的同时，对其负责人也设定行政处罚。

 

 

　　三是强化信息公开与公众参与。《条例（草案）》要求政府及其环保部门应当依法公开水污染防治有关信息，鼓励和支持公众参与环境决策和环境监督，通过开展公益性宣传，发挥舆论引导和监督作用。

 

 

　　为使《条例（草案）》内容全面、科学严谨，湖北省积极探索立法改革，改变以往“关门立法”的格局。

 

 

　　湖北省人大、省政府法制办先后组织立法队伍，采取“走出去，引进来”的策略，充分借鉴了全国7个省市水污染防治相关法律法规。

 

 

　　湖北省委、省人大、省政府通过专题汇报会、论证评估会、在各类媒体发布相关信息等方式，征求各界对《条例（草案）》的意见和建议。

 

 

　　湖北省环保厅党组书记、厅长吕文艳表示，湖北省水环境保护形势依然严峻，防治水污染任重道远。《条例（草案）》的制定，是贯彻党的十八大精神的重要举措，也是“千湖之省”对中央巡视组提出的“湖北应注重保护和利用好淡水资源”要求的切实回应。