到2020年,要基本建成河湖健康保障体系,建立完善河湖管理体制机制,努力实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。第22届“世界水日”、第27届“中国水周”到来之际,水利部印发《关于加强河湖管理工作的指导意见》(以下简称《意见》),以指导各地全面加强河湖管理工作,全面提升河湖管理水平,促进河湖休养生息,维护河湖健康生命。
《意见》明确了加强河湖管理的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施,强调加强河湖管理要做到4个坚持,即坚持人水和谐,坚持统筹兼顾,坚持依法管理,坚持改革创新,在保护的基础上合理开发利用河湖资源。
《意见》明确了加强河湖管理的10项主要任务。一是健全法规制度体系,着力推进河湖管理工作有法可依、有章可循;二是建立规划约束机制,严格河湖水域分区管理和用途管制;三是创新河湖管护机制,落实管护主体、责任和经费;四是开展水域岸线登记和水利工程确权划界,划定河湖管理和保护范围;五是建立建设项目占用水域补偿制度,防止现有水域面积衰减;六是规范涉河建设项目和活动审批,源头严防、过程严管;七是依法严禁涉河违法活动,禁止围湖造地、围垦河道,维护河湖管理良好秩序;八是强化日常巡查和检查,对涉河湖违法违规行为和工程隐患早发现、早处理;九是严厉打击违法违规行为,做到执法必严、违法必究;十是运用科技手段加强河湖管理动态监控。同时要求,进一步加强组织领导,提升管理能力,落实管护经费,强化检查督导,注重舆论宣传,确保河湖管理目标、任务的顺利实现。