“2011年春天大旱,村里的自来水每天只供应1个小时,吃水很困难;今年虽然也遇到了大旱,但自来水一直没停过。”临沭县大兴镇西高埠村村民伏传彬高兴地告诉记者。
今年上半年,全省部分地市遭遇大旱,临沭县也不例外。截至7月中旬,临沭县累计降水量仅178.6毫米。全县70多万亩农作物受旱,其中重旱面积达16.5万亩,严重干旱面积达2.7万亩。干旱严峻,城乡居民用水却没有受到影响,这全得益于临沭县近年来大力实施的“城乡供水一体化”工程。
统一供水 水源建设是关键
临沭县地下水资源匮乏,可开采量仅为0.5亿立方米;虽然多年平均总客水量达到11.22亿立方米,但其中汛期来水占85%以上;另外,大中型水库数量少,全县最大的凌山头水库库容量仅为1502万立方米。
“在水资源先天不足的情况下,开辟水源成为实现城乡供水一体化的基础和关键。”临沭县水利局局长王德军介绍。近年来,临沭县依托部分小型水库先后建设了石门水厂、西盘水厂、曹庄水厂3个日供水能力分别为0.5万吨的水厂;扩建了凌山头水库,将日供水能力由1.5万吨提高到2.5万吨;争取市政府支持,投资5000多万元建成了县第二水厂,从临沂城30万吨引水项目东线工程中向临沭引水,引水规模为日供水能力3万吨。
统一管网 确保供水全覆盖
据介绍,“村村通”时期,该县农村内部管网大部分由村级自行建设,管材和建设质量标准较低,经过多年运行,目前一部分村庄管网已经老化、损坏,无法供水,很大部分村庄管网也是带病运行,跑冒滴漏严重。因此,要实现城乡统一供水,必须通过铺设主支管网与各镇街和村级管网连接,同时改造存在问题的镇村内部管网。
对此,临沭建立了“财政撬动、项目主导、企业帮扶、社会捐助、农民投劳”的整合投入机制,加快建设步伐。2011年至2013年,临沭依托实施的农村饮水安全工程,累计投入近7000万元,使全县城乡供水一体化管网覆盖290个村庄、35万人口,覆盖率达到56%。今年,临沭计划投资5000万元,到年底实现城乡供水一体化覆盖率达到85%,基本实现城乡供水管网一体化。
统一管理 确保供水可持续
城乡供水一体化是个大工程,如何管理好这项工程成为一个难题。为此,该县成立了专门的管理机构,实施城乡供水一体化管理。该县将自来水公司由住建部门划归到水利部门管理,并注册成立了临沭县自来水总公司,统一管理城乡供水。总公司下设城区、农村2个供水中心,在店头镇、大兴镇、青云镇、玉山镇设立4个镇级供水站,并在全县各行政村配备了管水员,初步形成了“公司供水中心-镇街供水站-村居管水员”三级管理运营体系。
为实现管理规范化、制度化,该县出台了水源地保护办法,制定了城乡供水维修基金筹集管理办法,完成了对县城和农村水价的核定,建立了城乡水质例行监测化验制度,设立了城乡供水监管等一系列配套政策和措施。