日前，广州市法制办发布《广州市城镇生活污水处理厂污泥处理处置管理办法（草案征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》拟规定，新建污水处理厂的污泥处理设施建设项目，实行与污水处理厂建设同步环评和验收制度。

　　广州日产污泥1848吨

　　文件起草单位在《办法》起草说明中指出，2014年上半年，全市（十区两市）污水处理厂48座，处理污水量为69152万吨，脱水污泥（以含水率80%计）产生量33.45万吨，平均每天1848吨。目前，广州市污水处理厂污泥主要采用水泥窑协同处理、堆肥干化、制作营养土等方式进行处置，其中81%采用堆肥或制生物营养土，14%采用水泥窑协同焚烧，5%采用烧砖等综合利用方式。

　　据了解，目前，广东省内取得严控废弃物处理许可证的污泥处理处置单位有12家，位于广州市范围的实际只有3家公司，仅处理广州市污泥700吨/日，占广州污泥产量的38%，其他均为外地公司。虽然广州已对污泥处理处置运输过程、处置场等环节采取GPS定位、跟船押运、驻点监管等措施，但仍有环境污染事件发生，存在环境污染风险。

　　同时，目前广州市污泥出厂时含水率在80%（少量60%）左右，臭气大，粘度高，无论焚烧或者堆肥均对周边环境影响大，公众反映强烈。

　　擅自倾倒污泥最高可罚50万元

　　在污泥处理建设项目环评方面，《办法》规定，新建污水处理厂的污泥处理设施建设项目，实行与污水处理厂建设同步环评和验收制度。已建污水处理厂新增污泥处理设施建设项目的，建设单位应当开展环境影响分析，重点分析工艺处理的环境可行性，评价臭气、污水等的不良环境影响，提出相应的污染防治措施，并报环境保护行政管理部门备案。

　　在污泥排放方面，《办法》也严令禁止。根据规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的，由排水行政主管部门依照《城镇排水与污水处理条例》责令停止违法行为，限期采取治理措施，给予警告；造成严重后果的，对单位处10万元以上50万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；逾期不采取治理措施的，排水行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担；造成损失的，依法承担赔偿责任。