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三部委部署社会资本参建试点落地 水利建设迎最好时光
发布日期:2015/5/22 12:06:57

  近期多个支持水利建设的文件发布,5月21日第一批社会资本参与建设试点正式通知,各部门推进水利建设的政策正密集落地,未来水利工程建设的速度也有望加快。水利行业将迎来一波发展高潮。


  社会资本参建试点下发 水利建设引入民资


  5月21日从水利部获悉,近日,国家发改委、财政部、水利部联合印发了《关于开展社会资本参与重大水利工程建设第一批试点工作的通知》,选择黑龙江奋斗水库、安徽江巷水库、福建上白石水库、广东韩江高陂水利枢纽、贵州马岭水利枢纽等12个项目作为国家层面联系的试点,启动第一批社会资本参与重大水利工程建设运营试点工作,将通过2年左右的时间,探索可复制、可推广的经验,推动完善政府与社会资本合作(PPP)机制相关政策。近期水利方面政策频出,水利建设高潮即将掀起。


  另外,国家重大水利工程湖南莽山水库21日正式开工建设,这是我国确定的今年拟开工建设27项重大水利工程的首个重点工程开工,标志着重大水利工程建设全面提速今年《政府工作报告》明确提出,重大水利工程已开工的57个项目要加快建设,今年再开工27个项目。


  水利部有关负责人介绍,水利部将推进重大水利工程建设作为工作的重中之重,提出加快水利建设的具体措施,密切跟踪投资计划执行进度。联合发改委、财政部出台了《鼓励和吸引社会资本投入重大水利工程建设运营的实施意见。


  据统计,截至4月底,中央财政已下达2015年度中央水利投资计划1123.54亿元,占全年计划的66.6%,其中重大水利工程已下达494亿元,下达率81%。1至4月份,在建水利工程完成投资较去年同期增长42.2%。


  政策红包密集出台 水利建设迎最好时光


  3月19日,国家发展改革委、财政部、水利部联合出台了《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》,通过政府投资引导、财政补贴、价格机制、金融支持等政策措施,鼓励和引导社会资本投入参与重大水利工程建设运营,并将推出一批吸引社会资本参与的试点项目,探索政府与社会资本合作(PPP)的机制。


  无独有偶,19日,水利部办公厅还出台《加快推进农村水利工程建设实施细则》,国开行方面也于同日表示安排900亿元贷款,支持重大水利工程建设,全面提升水利对经济社会可持续发展的保障能力。此前,政府工作报告指出,2014年重大水利工程已开工的57个项目要加快建设,今年再开工27个项目,在建重大水利工程投资规模超过8000亿元,可见水利建设已经提升至国家战略高度。


  中信证券认为,水利投资重点区域预计仍以中西部地区为主。水利投资是政府推广PPP等创新融资模式重要领域,向民营资本敞开大门有利于缓解项目资金来源压力从而推动项目投资加速。2014年10月以来,发改委批复基建项目节奏明显加快,后续水利重点工程项目进展料将加速。

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