云南省玉溪市委办公室、市政府办公室日前印发的《玉溪市抚仙湖星云湖杞麓湖保护治理三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）提出，围绕工程减排、结构减排、管理减排，突出农业面源污染防治、城乡“两污”治理、主要河道水质提升、绿色转型发展四个重点，全面实施抚仙湖星云湖杞麓湖（以下简称“三湖”）保护治理三年行动，构建湖外水资源循环利用、控源减排、污染防治、绿色发展、科技支撑五大体系，全面管控“三湖”入湖污染负荷，确保抚仙湖水质总体保持I类、星云湖水质V类向好、杞麓湖水质脱劣。

    《方案》明确，“三湖”保护治理三年行动的主要任务共七项：实施湖外水资源循环利用体系全构建行动，实施主要河道水质全提升行动，实施城乡截污治污系统全覆盖行动，实施农业面源污染全防控行动，实施流域生态修复全加强行动，实施流域绿色发展全转型行动，实施管湖护湖治湖全参与行动。

    在实施湖外水资源循环利用体系全构建行动方面，2025年，“三湖”湖外水资源循环利用拦截、抽提、调蓄、灌溉、管理五个体系形成，初期雨水、农田尾水、散漏污水、回用中水等水资源实现湖外循环利用，调蓄带“藏污纳垢、零存整取”隐患全面消除，入湖污染负荷得到有效管控，清污分流、清水入湖成效初步显现。

    在实施主要河道水质全提升行动方面，2025年，“三湖”主要河道水质全面提升，力争抚仙湖、星云湖主要河道水质优良率分别达100%、16.67%，杞麓湖主要河道水质达V类及以上。

    在实施城乡截污治污系统全覆盖行动方面，2025年，“三湖”流域城镇污水治理体系全面构建，流域县城生活污水处理率均达97%；村落污水治理体系全面构建，抚仙湖、星云湖、杞麓湖流域农村生活污水收集处理率分别达98%、95%、75%；城乡垃圾治理体系全面构建，流域城市生活垃圾无害化处理率均达97%，重点区域内乡镇镇区和村庄生活垃圾收处实现全覆盖，生活垃圾应收尽收，应处尽处。

    在实施农业面源污染全防控行动方面，2025年，“三湖”流域农业产业逐步向组织化、规模化、标准化、生态化转型升级，大水漫灌向精准喷滴灌转变、分散经营向集中经营转变、产业单一向产业融合转变，农业面源污染负荷有效管控，抚仙湖、星云湖、杞麓湖流域化肥比2020年分别减少284.81吨、694.4吨、960.5吨，农药使用量比2020年分别减少3.64吨、10吨、19吨。

    《方案》强调，统筹调度管理，严格督导检查。玉溪市“湖泊革命”指挥部要统筹调度三年行动方案工作进展，强化重点工作督查检查，将“红黄绿”牌机制亮牌评价结果运用于年度综合考评。定期组织成员单位开展专项督查，强化跟踪落实，倒逼三年行动各项工作落地见效。