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构建“333”海绵城市“规建管”体系---宿迁市宿豫区建设海绵城市铺展“一城美景”
发布日期:2023/12/12 9:46:00


    近日,新华日报刊登题为《构建“333”海绵城市“规建管”体系宿豫区建设海绵城市铺展“一城美景”》文章,介绍宿豫区海绵城市建设有关做法。

    宿迁市是全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市,如今在宿豫区,这项工作已经到了收官冲刺阶段。三年来,宿豫区凭借构建的“333”海绵城市“规建管”体系,全面推进海绵理念下城市水环境治理、水生态修复、水资源利用、水安全保障、水文化建设工程,取得了以水定城、以水美城、以水安城、以水兴城的预期效果,铺展了一幅飞鸟云集、人水相依的生态美景。

    三年来,宿豫区累计扩径道路雨水管网76千米,新建排水泵站9座、大型雨水箱涵3座、大型外河排涝站1座,根治积水点32个,建成透水铺装20余万平方米。城区道路、绿化以及庭院等工程建设,植入大量植草沟、雨水花园、生态旱溪、雨水塘、下凹式绿地等海绵要素,实现了城区“小雨不积水、大雨不内涝”的目标。

    三年来,该区累计完成道路污水管网扩径84千米,新建河道污水管网133公里、截污管道121公里、排污口151个,实施生态修复河道19条、污水处理厂改造扩容3个、52个小区雨污分流改造。地表水国省考断面水质优良比例、城区河道水质达标率均为100%。海绵理念下进行城市水污染治理,宿豫区打造了一条条水秀河畅、岸绿景怡的“最美河道”。

    三年来,宿豫区海绵城市建设成果,得到住建部专家多次考核肯定,获中央2亿多元的专项奖补,连续两年获得全市考核第一。

    宿豫区海绵城市建设之所以能够取得如此成果,该区构建的“333”海绵城市“规建管”体系,是系统化全域推进海绵城市工作的成功“秘籍”。

    规划设计“三统筹”。启动建设初期,宿豫区首先对全域规划、标准制定、项目排定三项工作进行全面统筹、精心谋划。2021年,宿豫区在全市率先启动海绵规划编制工作,围绕国土空间规划、“十四五”城市规划,编制《宿豫区海绵城市控制性详细规划》《宿豫区海绵城市修建性详细规划》;根据宿豫区的地理位置、气候特点、自然条件等因素,统筹制定涵盖水生态、水安全、水环境、水资源以及感知度5大类17项海绵建设标准;整合给排水、园林景观、道路交通、地下空间、建筑等工程,统筹规划海绵城市项目,编制了2021-2023年近期项目72个、中远期项目270个,不断推进海绵城市可持续发展。

    项目建设“三优化”。全面推行“联审、联查、联验”审验程序、政府和社会双向投资方式、“洋专家”和“土专家”技术相融互创三个优化。实施海绵城市建设与园林、道路、排水等工程审核审批、过程督查、竣工验收等管控流程合并,保证整体建设效果,减少审核、监管、验收环节;列市海绵城市建设重点工程28项,其中14项工程采用EPC总承包模式,涉及投资20.4亿元,通过积极吸引社会资本参与海绵城市建设EPC项目合作,拓宽海绵城市建设投资渠道,缓解投资压力;将外聘专家的“洋技术”与本地技术员的“土办法”有机结合,因地制宜、开拓创新,探索出具有宿豫特色的经验和做法,取得了道路雨水箅的改造、拱形调蓄设施、开口路缘石+生态雨水口等16项适用技术成果,满足应用需求,也节省了建设投资。

    后续管控“三模式”。在边建边管过程中,宿豫区形成智慧化、专业化、流程化管理模式。宿豫区完成智慧水务动态管控平台建设,安装在线水质监测系统24套、内涝积水在线监测站8处,覆盖智慧管控总面积约120平方公里,提高排水系统健康高效运行,保证城市水安全;以购买服务方式,委托专业化企业,对海绵城市设施进行专业化运维;建立海绵城市流程化管理机制,结合相关部门和工业园区、街道社区职责,编制一套真实、系统、完整的流程管理体系,确保海绵城市建设成果得到持续巩固提升。


来源: 新华日报


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