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河南政协委员:扭住水环境改善“牛鼻子” 推进美丽河南建设
发布日期:2024/1/30 9:56:11
    “入河排污口‘上连污染源、下通水生态环境’,是污染物进入河流的最后一道‘闸口’,加强入河排污口监督管理,对改善水生态环境,建设美丽河南具有重要意义。”2024年河南省两会期间,河南省政协委员张萍建议,建立健全地方性法律法规,强化管理能力建设,加快入河排污口溯源整治。

    近年来,河南省以黄河流域入河排污口为重点,全面推进入河排污口排查整治,最终确认黄河流域入河排污口2258个,初步摸清黄河流域入河排污口情况,其他地区也依次完成了排查溯源工作,基本掌握了全省入河排污口数量和分布,为推进水体环境质量达标,科学实施入河排污口整治奠定了基础。今年的省政府工作报告中指出“加快入河排污口溯源整治”,对今年入河排污口治理工作提出了明确要求。

    张萍表示,全省入河排污口整体呈现基数大、分布广、类型复杂等特点,在监督管理过程中,还存在相关法律法规不健全,实施过程缺乏依据;责任主体不明,溯源整治难度大;入河排污口类型多,治理难度大等问题。

    对此,张萍建议,首先要建立健全地方性法律法规。衔接国家相关法律法规和技术规范,出台地方性法规,为河南省入河排污口管理提供法律依据;其次要强化管理能力建设。完善管理协作体系,明确省、地方及企业各层级事权分工。建立“省—市—县—乡”监管体系,落实基层治理和监管责任主体;强化管理队伍建设,加强技术培训指导,提升管理人员监管水平。强化资金支持,支持以地市为单位整体治理,积极争取资金;增加专项治理经费,保障整治工作顺利推进。

    “从平顶山市排查情况来看,全市580个入河排污口分布在沿河城镇村庄、工业园区、农灌种植、畜禽养殖等区域,部分排污口同时承接了生活污水、企业废水、雨洪水等,污水来源错综复杂,治理技术要求高,难度较大。”张萍提到。

    她还建议,要实施分类整治,一方面坚持以水定岸,通过水体的环境容量来核定入河排污口污染物的排放总量。另一方面,根据入河排污口污染来源的不同,对于工业源、城镇源、农业源等不同类型排污口进行分类整治。

    “此外,我们还可以运用现代信息化的技术,推进入河排污口信息化管理。首先要建立一个入河排污口信息化管理平台,统筹推进入河排污口排查整治、设置审核、日常监督管理等工作。加强信息公开,以公众易知的方式公开自行监测等信息。同时,推进入河排污口与排污许可证协同管理,实现信息共享,提升入河排污口的信息化管理水平,推进全省水环境质量持续改善,为美丽河南建设奠定坚实基础。”张萍说道。

    来源:人民网 
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