作为中心城区,山东省济宁市任城区是京津冀空气质量保障和南水北调输水双通道保障城市,污染防治压力巨大。
近年来,为进一步充实执法监管力量,提高环境治理能效,济宁市生态环境局任城区分局创新推行“下沉式”环保监管新模式,将全区15个镇街、1个经济开发区总体划分为4个监管区,成立滨湖、城区、运河、济北4个基层生态环境管理所。
基层改革激活一池春水。经过三年探索实践,4个基层生态环境管理所运行模式愈加成熟,针对各自辖区的实际情况,坚定扛起了管理、监督、执法、服务等四大职责,助力全区生态环境保护水平再上新台阶。
滨湖管理所负责任城区最南端的喻屯镇和唐口街道,辖区紧邻南四湖,河流较多,包含了4个国省控考核河流断面和6条入湖河流和南水北调输水干线。
“滨湖管理所的工作主要以流域治理为主。今年汛期强降雨集中且降雨量较大,上下游都在全力开展防汛排涝,叠加唐口街道和喻屯镇有近15万亩的水稻种植面积,稻田退水带来的农药、化肥的残留物质也给我们整体的水质保障工作带来较大压力。经过前两年的防汛经验,我们对辖区内的情况已经相当熟悉,今年在汛期开始前就加大了巡河力度,并提前联合镇街和相关部门着手清理沿线沟渠、干沟、排灌站、河堤、排水干沟中留存的农作物秸秆及其它垃圾,相信我们可以平稳度过汛期。”滨湖管理所所长潘迪茂说。
在对辖区生态环境薄弱点充分掌握的基础上,滨湖管理所有的放矢,主动出击,全面推进污染防治攻坚战。
在“蓝天”攻坚战中,加大扬尘污染防治力度,积极开展VOCs源头替代和帮扶问题回头看专项行动、臭氧专项检查行动、加油站专项检查行动、重污染天气应急专项检查行动,第一时间处理用电报警,督促企业落实应急减排措施;在“碧水”攻坚战中,利用“无人机巡航+现场核查”的方式加强对河流、湖泊的监管,重点开展国省控断面河流沿线畜禽养殖污染和工业排污口排查,督导镇街对绿藻浮萍打捞清理和河流岸线环境综合整治;在“净土”攻坚战中,强化辖区内产生和贮存危险废物企业规范化管理工作,确保企业危废规范化管理达标率在90%以上。
今年1-6月份,滨湖管理所辖区内4个国省控考核河流断面、6条入湖河流和南水北调输水干线均达地表水Ⅲ类水质标准,完成了3个100%任务目标。累计开展现场检查400余次,完成重点信访查处、双随机综合执法检查68家和阳光执法任务30余家,立案处罚4件,有效遏制了环境违法现象的发生。
窥一斑而知全豹。滨湖管理所的付出和成绩是基层生态环境管理所的生动写照,也书写了任城区创新“下沉式”环保监管新模式的优秀答卷。4个基层生态环境管理所就像任城区生态环境保护工作的“四大护法”,结合各自辖区的特点锤炼出对应的“法宝”,在重点保障工作中持续发力。
“通过创新监管模式,我们将生态环境工作重心下移、力量下沉、保障下倾,而时间也验证了我们改革的成果。4个基层管理所‘术业’有专攻,执法有方向,执法监管达到了‘以变应变,以快制快’的效果,有效解决了基层环境监管头绪繁多、执法力量不足的问题。下一步,我们将不断挖掘改革潜力,在前期取得的优异成绩上,持续加力提速建设美丽任城。”济宁市生态环境局任城区分局党组书记、局长常建军说。
来源:中国环境