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梧州创新治水管水兴水机制 推进西江流域生态文明建设
发布日期:2024/11/27 9:47:18
    近年来,广西梧州市以河湖长制为抓手,积极创新治水、管水、兴水工作机制,水生态文明建设取得显著成效。

    据悉,梧州市地表水环境质量连续6年进入全国前三十名,断面水质优良比例连续9年保持100%。2020年以来梧州市连续4年在全区最严格水资源管理制度考核中获评优秀等次,2021、2023年河湖长制工作均以全区第一的成绩获得自治区政府督查激励。2023年,梧州市成为广西唯一获得国务院督查通报表彰的地级市,获得激励资金2000万元。2024年,梧州市河长制工作站获得自治区党委、政府通报表彰,荣膺“第一届广西环境保护与生态文明建设先进集体”。

    聚焦高效能治理打好治水“组合拳”

    该市创建“梧州+”跨地区党建助力西江生态保护协作交流机制。由市总河长亲自推动,横向联结区内贵港、贺州及粤港澳大湾区肇庆等西江沿岸地市,会同13个职能部门、70家船舶码头企业,在组织联建、队伍联带、执法联动、生态联护、品牌联创等方面密切合作,持续提升流域治理效能,先后解决船舶收污治污、码头雨污直排、航道拥堵等难点问题90余个。

    建立“上级集中排查+下级常态巡查”跨层级河长巡河机制。对涉河乱占、乱建、乱堆、乱采“四乱”问题及时发现、及时处理,做好“一案一策”,强化上下沟通,压实整改责任,坚决拆除沿河违法建筑,迅速清理阻水障碍物,及时清捞水岸垃圾杂物,共整治“四乱”问题近1100个,“清四乱”进度常年排全区前列。

    构建“河湖长+检察长”跨部门协作联动机制。挂牌成立市检察院派驻市河长办联络室,通过线索移送、联席会议等多项措施破解信息不对称、协同性不足等问题,为后续在全区推广“河湖长+警长”“河湖长+审判长”机制提供有益探索,有效凝聚司法力量助力河湖治理。共立案办理涉河公益诉讼案件67起,制发检察建议51件;侦破涉河刑事案件89起,抓获犯罪分子424人,涉河违法犯罪活动整体呈下降态势。

    立足高水平安全拧紧管水“责任阀”

    梧州市推行“护河瞭望哨”模式形成常态化群防群控合力。由镇、村两级河长发动家住河边的党员群众参与护河工作,共发展900多名护河员,覆盖全市沿河27个镇(街道)、79个村(社区),让他们利用“近水楼台”优势,结合日常生产生活开展“瞭望”观察,发现问题及时上报,充分发挥“前哨”作用,改变以往基层河长“单打独斗”局面。

    实施“合同节水”方式促进水资源节约集约利用。打造示范性、标杆性合同节水项目10个,吸引社会资本超500万元,促进带动企业节水技术革新发展,每年节省用水量20万立方米以上,平均节水率达30%以上,节省所得水费按比例反向补贴企业,并引进效果保证型、效益分享型、用水费用托管型等方式,着力推动“用水大户”节水工作。

    采取“补短板强监管”举措提升综合性防灾减灾能力。在开展西江、桂江干流防洪堤达标加固工程的基础上,谋划下小河、思良江等支流河道治理项目12个,科学调度、趋利避害,补全防洪排涝短板。同时,着力恢复河道行洪蓄洪能力,积极清退网箱养殖类粗放型产业,稳妥推动转型转产,共清理西江干流网箱面积40.66万平方米,有效保障西江流域行洪安全。

    锚定高质量发展蹚出兴水“新路子”

    梧州市寻求“点水成金”,擦亮涉水文旅特色名片。依托丰富的河道、湖泊资源,积极创建幸福河湖项目,有序开放岸线空间,完善亲水便民设施,陆续建成31处广西幸福河湖,为沿岸群众生活增光添彩,同步衔接乡村振兴、文旅产业项目,着力打造六堡河“茶船古道”、长坪河“水韵瑶寨”、苍海湖旅游区等特色景点,水文化传播、水经济发展快步向前。

    试点“采销分离”,改革砂石资源管理方式。对河砂实行“只采不销”,公开招标开采方,合理消化现存采砂从业人员和设备,防止出现社会矛盾;所采河砂由国有公司公开拍卖,将开采与销售环节分离,杜绝了为谋取利益最大化的滥采盗采行为,涉砂治安纠纷大幅减少,当地河砂价格从2018年最高300元/立方米降至目前不超200元/立方米,有效维护市场稳定。

    探索“变废为宝”,促进疏浚弃碴高效利用。对含有大量砂石的疏浚弃碴,建立“接收—运输—销售”的全链条监管机制,由以往的水下抛卸改为直接装船再进行回收加工,既保障疏浚施工安全及效率,又避免二次污染,还能缓解砂石紧缺压力。共回收西江航道疏浚弃碴约461万立方米,优先用于民生及市政工程,产生经济收益约2亿元,实现河道治理与资源开发共赢。

    梧州市还通过统筹推动解决航道拥堵问题,清理阻水阻航障碍物,提升航道疏浚施工效率,有效保障西江航运干线安全、畅通、有序。2023年长洲枢纽船闸过货量1.83亿吨,位列全国天然河流船闸第一,预计2024年将突破2亿吨,推动西江黄金水道充分释放“黄金效益”。

    梧州市首创的“西江生态党建协作机制”“护河瞭望哨”等经验做法得到中组部、生态环境部、水利部等国家部委刊发全国推广,其中《“绿城水都”描绘水清岸绿新图景——广西梧州市全面推进河湖长制推动河湖长治》为2023年广西唯一入选水利部典型案例。“河砂采销分离”“河湖长+检察长”等经验做法获自治区深改办、扫黑办、河长办等部门刊发全区推广。

    来源:中国新闻网 
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