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开封:让城市有韧性会呼吸
发布日期:2025/9/2 10:50:29
    因水而兴、因水而美的开封,自古水系发达,北依黄河,是黄河生态带上的“北方水城”。

    城内分布着铁塔湖、龙亭湖、包公湖等众多湖泊和黄汴河、东护城河、五丈河、大宋御河、利汴河、惠济河等多条河流,水域面积占老城区面积的四分之一。

    随着城市发展,河道淤积、污染严重、断面狭窄、水系连接不畅等水问题制约着开封经济社会高质量发展。

    近年来,开封大力开展水生态建设,于2018年成功申报全国首批黑臭水体治理示范城市,于2020年年底全面“消灭”10条黑臭水体,实施古城水系复建、新老城区水系贯通等项目,让一池碧水绕古城。

    清除完黑臭水体,开封进一步申报成为全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市,下足“以水润城”“绣花”功夫。

    “绿化工人正在浇灌绿化带,水冲刷进人行道,一眨眼的工夫就渗透了。”像海绵一样的龙亭北路人行道让市民感叹不已。

    会“喝水”的人行道是开封全域推进海绵城市建设的重点项目之一。科学谋划,以项目为引领,开封市通过在老旧小区、市政道路、公园绿地等新建、改造项目中,采用透水铺装等海绵设施,通过从源头减少城市雨水径流等方式提升城市韧性。

    强化顶层设计。结合国家最新要求,开封以排水分区为单元,进一步完善了系统化全域推进海绵城市建设实施方案,并结合城市内涝治理、老旧小区改造、城市更新等工作,优化项目,打造示范连片效应。根据国土空间规划和“十四五”规划中明确的海绵城市建设要求,开封市编制完成了《开封市海绵城市建设专项规划》,出台了《海绵城市建设技术规范》等4项海绵城市建设地方标准,确保开封市海绵城市建设有规可依。

    建立考评机制。开封发布了《开封市海绵城市建设工作考核办法》,印发了《关于海绵城市建设工作考核具体要求的通知》,将绩效考核目标细化落实到部门和有关单位具体任务指标中,与全市绩效目标考核挂钩,为海绵城市建设提供强有力的抓手。

    以人为本实干。海绵化改造项目首先开工的路段均属于人流量较大、道板出现破损、坑洼不平的“老路”,将原有破旧且不透水的行道砖更换为陶瓷透水砖,让雨水顺着陶瓷透水砖的空隙渗入地下,结合15厘米厚的透水混凝土浇筑结构层,既保证排水强度又具备透水功能。

    海绵道路不仅能减缓下大雨时的洪峰流量,减轻城市排水设施负担,而且能使雨水快速渗入地下,还原地下水,保持土壤湿度,帮助周边绿植更好生长。

    一切围着项目转。2023年,开封实施了雨水管网及泵站改造建设项目,通过新建、改造排水管网及市政泵站,确保3年一遇的降雨通畅排放;通过建设湿地公园、新增雨洪调蓄空间、对古城现有河湖进行全面清淤疏浚,提高城区调蓄能力;通过在全市小区及公园绿地中建设雨水收集利用设施,增加每年可利用雨水量,让城市“呼吸吐纳”自然、应对灾害自如。

    “我们谋划了39个项目,涉及156个老旧小区和96条背街小巷的改造、4.3万公里的城市海绵化建设、7处海绵公园的建设、26.8公里的水系治理、23.8公里的雨污分流改造、3座泵站的建设。”开封市海绵城市建设服务中心工作人员介绍。

    与城墙保护相结合,建设一批环古城墙海绵绿地,增加便民利民空间;建设惠济河湿地公园,在旱季时作为公共亲水空间、教育休闲景观带,在强降雨天气下作为区域蓄滞空间;从市政系统到背街小巷,进行雨污分流改造,全面提升老城区排水防涝能力……开封举全市之力干好精品项目,打造海绵城市建设“开封示范”,让城市有韧性、会呼吸。

    来源:开封市人民政府 
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