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苏州以河长制为抓手建设幸福河湖
发布日期:2025/12/16 10:20:50


    近年来,苏州全面深化河湖长制改革,以河长制为抓手推进水环境整体质量改善,一步步将“河畅、水清、岸绿、景美、人和”转化为可感可知的幸福图景。如今,2700余条幸福河湖串珠成链,铺展出一幅人水和谐的秀美画卷。


    以“河长制”促“河长治”

    苏州因水而兴、缘水而美,水是苏州的灵魂。

    2017年,苏州出台实施《关于全面深化河长制改革的实施方案》,集中党政部门和社会力量,推进河湖治理保护。各级河湖长发挥前哨作用,坚持“带着问题巡、盯着问题改”,累计巡河140万次,推进解决各类涉水难题14万余个,80个国省考断面优Ⅲ比例由2016年的64%提升至现在的98.8%。如今,1万多块河长公示牌遍布各个河湖边,不仅标注河道与河长信息,还设置了二维码,市民扫码便能查看详细数据。

    治水要“清”,也要“美”。2021年,苏州紧扣江苏省总河长令要求,推动河湖治理从“美丽”向“幸福”升级。“攻坚消劣争优”“构建现代水网”“建设幸福河湖”三条总河长令相继发布,幸福河湖建设五年计划落地实施,让越来越多的河流水质好起来、风景美起来。七浦塘获评全国“最美家乡河”,长漾建成国家级幸福河湖,元荡成为长三角示范区首个跨界幸福河湖,金鸡湖、环城河等一批河湖成为市民休闲放松、漫步游玩的好去处。

    水清岸绿离不开科技赋能。苏州发布无人机巡查地方标准,完善“太浦河云管家”系统,构建跨区域智慧治水模式;开发“数字河长”系统融合大数据、人工智能技术,实现河湖管理“一屏知态势、一图掌全局”;升级防洪集控中心,可实现30秒远程开闸。

    初冬时节,太湖光福镇暮刻书坊座无虚席。临湖露台上,游客围炉煮茶,邂逅夕阳下翩跹的红嘴鸥,观鸟爱好者频频按下快门。“像等老朋友,今年红嘴鸥来得特别早!”店长吴曼丽欣喜地说道。水质持续向好让候鸟成了常客,也带火了生意,“客流较去年同期翻倍,从年轻人到携家带口的游客,皆为这湖清水秀、鸥鸟翔集而来。”

    “天堂之美在于太湖美”。聚焦太湖保护,苏州加快推进新一轮太湖综合治理,开工建设吴淞江(江苏段)整治工程,推进打通太湖第三行洪通道;完成集中式饮用水水源地规范化建设,切实保障供水水源安全;加大太湖生态修复力度,建成水下森林和环湖湿地带,稳妥推进东部湖区生态清淤,湖泊生态持续改善,太湖苏州辖区水质稳定保持Ⅲ类。

    多元协同护水长清

    初冬,吴江区盛泽镇小天圩河畔,柑橘挂枝飘香,美人蕉与芦苇摇曳生姿,三座人行栈桥横跨水面。“臭水河变成了清水河,还修了步道,就像个小花园,两地村民常来散步唠家常!”村民耿红燕的笑容里满是欢喜,“生活在这江南水乡,真挺好!”

    这条横跨吴江盛泽与浙江嘉兴王江泾的界河,曾是一条失管的“黑臭河”。得益于苏浙两地首创的联合河长制,历时两年清淤治理,这条界河重焕生机,并在2023年成为苏浙首条跨省际村级幸福河湖。

    小天圩河的蜕变,是苏州协同治水的缩影。近年来,苏州市水务部门深入推进“联合河长制”改革,推动990条镇级以上跨界河湖联合治理,逐步织密共建、共治、共享的治水网络,让合作从水面延伸到堤岸,从治理延伸到人心。

    织密“共治网”,协作机制逐步完善。加强毗邻地区河湖共保联治,苏州编制《长三角一体化示范区联合河长制工作规范》,推动建立环太湖四市河湖长制协作、昆青吴嘉水葫芦联防联控和苏锡望虞河漂浮物互查同治等机制,让“治河不分家”成为共识。

    架起“连心桥”,治水合力加速凝聚。紧扣跨界河湖治理重点任务,苏州建立“河长制联合行动支部”,依托“联合河长+党支部+攻坚项目”机制,推动党建与业务深度融合,有效打通镇村级跨界河湖协同治理“最后一公里”。

    守好“幸福河”,治水成效惠及民生。河湖是重要的公共资源,河湖治理不仅需要行政主导,更需要全员参与。苏州推进“联合河湖长”与“全民河湖长”有机结合,激活村民河长、外籍河长、企业河长、巾帼河长、少年河长等社会力量,让每一条河都有人管、有人护,激励每个人都成为河湖的守护者。

    每一条清波荡漾的河流,群众的每一张笑脸,都印证着协同治水的实效。苏州多元共治的治水模式,不仅让水清岸绿成为常态,更让和谐共生的理念扎根人心,为幸福河湖建设注入了持久动力。

    治水赋能价值转化

    金鸡湖畔,一泓碧水激活消费新蓝海。3860米的右岸文化水廊串联时尚文化、品质地标、水岸客厅三大区段,水上摩天轮“苏州之眼”矗立其间。水清岸绿催生桨板、卡丁船等水上运动,充分体现了“以水为媒、‘浪’里淘金”的生态价值转化成效。

    沪苏交界的元荡,生态的改善催生“诗画江南湾”文旅IP,“一廊十二景”再现红楼意境,帆船赛事、环湖马拉松、太湖游轮等品牌活动年吸引游客超百万,带动周边形成产值超50亿元的特色产业集群。“生态好了,银鱼都回来了,村民的荷包也鼓起来了。”元荡村村民王冬林望着波光潋滟的湖面欣喜地说。

    在幸福河湖建设进程中,苏州将河湖治理与产业培育、文化传承、价值转化深度融合,让水清岸绿不仅是生态底色,更成为驱动经济发展的“活水引擎”。

    为让生态优势持续转化为发展动能,苏州积极探索创新。推广“污水处理+光伏发电”减污降碳模式,完成小山小流域水保产品价值转化交易,用水指标集中池建设入选水利部典型案例,昆承湖列入新一轮水利部幸福河湖建设项目。同时,苏州深挖再生水利用潜力,培育桑田岛再生水综合利用等示范项目。数据显示,2024年苏州万元GDP用水量较2020年下降21.39%。

    近期,苏州市水务局发布了《苏州市幸福河湖建设实施方案(2025—2030年)》,明确从“试点突破”到“全域覆盖”的进阶路径。方案围绕“一轴、两带、三群、五网、多廊”总体布局,提出到2030年实现全市河湖生态环境根本好转、面貌持续向好,市域内列入省名录的重要河道与湖泊全部建成幸福河湖,同步推进基础条件较好的其他河湖建设,着力打造“水清河畅、岸绿景美、人和业兴”的全域幸福河湖格局,为苏州高质量发展筑牢水环境保障。

    作为江南水乡,水资源是苏州的核心优势。从河长治水到协同护水,从生态修复到价值转化,每一步实践都深刻诠释着“绿水青山就是金山银山”的理念。展望未来,苏州将继续以河长制为抓手,建设安全、生态、宜居、富民、智慧的幸福河湖,为“强富美高”新江苏现代化建设增添更多美丽色彩。

    来源:新华日报 
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