杭州城市重要新中心核心区(中轴线)区域建设正酣。建筑密度高、容积率高、绿地率低,在如此高强度开发背景下,如何实现“世界级绿色新中心”的建设目标?
直面高强度开发与生态保护的突出矛盾,余杭区以《中轴线区域海绵城市建设实施方案》为引领,在机制创新、路径探索、范式构建上实现多重跨越,给出了“城绿共生、人水和谐”的答案。

余杭中轴线(效果图)
针对传统海绵城市建设中单一项目“各自为战”、设施功能碎片化的痛点,余杭区以中轴线17.2平方公里服务区、2.84平方公里核心区为载体,建立跨项目、区域化的海绵指标与措施统筹机制,既激活和睦水乡、五常水乡两大自然海绵体的调蓄净化功能,又依托滨河滨湖绿地、小区公园等打通道路与地块间的海绵系统脉络,形成联动整体。余杭区住建局通过方案审查、现场指导,已成功将该机制应用于中轴线区域多个建设项目,提升雨水资源利用效率。
已建成投用的海云幼儿园南侧公园项目(海创未来人才公园),是方案落地见效的生动注脚。作为省级海绵城市重点项目,公园里的海绵元素随处可见:园区内布局了下凹式绿地、透水铺装等“海绵设施”,还充分利用公园绿地空间,精心设置了雨水花园,巧妙将海绵设施与景观绿化相结合。降雨时,地表径流先被植被和透水铺装吸收,多余雨水则顺着地势汇入雨水花园,经植物根系和砾石层的过滤,最终渗入地下或进入雨水管网。这套“渗、滞、蓄、净、用、排”的立体系统,既提升了公园的美观度,更增强了其应对雨水的“韧性”,让周边居民直观感受到海绵城市带来的生态福利。

海创未来人才公园
眼下,零碳地块配套道路及绿化新建工程正在紧锣密鼓推进中,成为中轴线海绵城市建设的重点载体。项目在设计之初便植入海绵基因,道路部分采用“导流装置+人行道下级配碎石垫层”及环保型雨水口,实现雨水的快速渗透与净化;绿地部分则建设雨水花园与雨水收集池,构建“渗净结合、蓄用并举”的雨水管控系统。完工后,沥青路面与仿石PC砖铺设的人行道将与海绵设施协同发力,形成“道路-绿地-水系”互联互通的海绵网络,为中轴线区域增添生态屏障。
项目的高质量推进,离不开全流程管控机制的坚实保障。余杭区以“建管控一体”为核心,首创“总师+第三方”全过程服务模式,通过精细化管控流程,确保海绵城市指标在规划、设计、施工、运维全周期有效落实,同时推行“指标+图则”双管控与数字赋能,实现海绵城市建设的精准化、可视化与智慧化管理。目前,这些举措已赋能35个区级重点海绵项目审查工作,并指导多个中轴线区域重点项目的方案设计,实现从“规划图”到“施工图”的高质量转化。

一直以来,余杭区深耕“海绵城市”理念,以生态优先为导向、智慧赋能为支撑,走出了一条独特的韧性城市创新发展之路。立足杭州市海绵城市“后示范”时期,余杭区将推动海绵城市建设与城市更新深度融合。今年,余杭区海绵城市建设成绩斐然,3个项目纳入2025年省级重点海绵城市项目,3个项目纳入2026年省级重点海绵城市项目备选清单,10个市级海绵城市重点项目完工,其中《中轴线区域海绵城市建设实施方案》更是以系统化思维为城市高强度开发与绿色生态建设提供了新思路,获得省市主管部门一致认可与推广,将为余杭打造宜居、韧性城市重要新中心提供新动力。
来源:钱江晚报