“2025年度国内字”圈定“韧”字的余温犹在,又一个带着“韧劲”的词——“气候韧性城市”,再次闯入公众视野。
近日,《2025中国主要城市气候韧性指数》发布,北京、深圳、青岛等进入主要城市综合气候韧性前十。日前印发的《青岛市美丽城市建设实施方案(2025—2027年)》明确提出,推进气候韧性城市建设。
“韧”字由“韦”与“刃”构成,恰是城市与极端天气相处的生动隐喻:若说“任性”频发的极端天气是划破城市安宁的“刃”,那城市便需如坚韧耐划的“韦”(熟牛皮),兼具抗冲击的“硬实力”与快速恢复的“软韧性”。
这个冬天,上海迎来有气象记录以来“第二晚”的入冬,浙江、湖南等地更是打破最晚入冬的历史极值……在全球气候变暖的大背景下,叠加拉尼娜现象的扰动,一场复杂的气候博弈正在上演。
专家指出,“忽冷忽热”正表现为“新型极端天气”,气温剧烈震荡给人们的生产生活、身体健康与生态环境带来了困扰和风险。
从空调超长待机、夜晚闷热难眠,到汛期频现“20年一遇”“百年一遇”的暴雨;从台风导致航班大面积取消、高铁停运,到一场特大降雨引发城市道路瘫痪、农田歉收……极端天气已深度嵌入人们的日常,考验着城市的承载力。人们愈发期待:在“大风大浪”面前,城市能多一份从容不迫,少一份手忙脚乱。
“韧”的核心在于弹性、恢复力与抗逆力。当韧性概念被引入城市复杂系统,“气候韧性城市”便应运而生——它不是被动防御,而是主动适应;不是局部修补,而是系统升级。
——城市防御能力的“升级版”。 自古以来,华夏大地便蕴藏着顺应自然、抵御风险的韧性智慧。成都都江堰“因势利导”的治水哲学,筑就了千年防洪减灾、滋养民生的生态韧性;京杭大运河不仅是贯通南北的水运要道,更让沿线城市借水涵养生态,筑牢抗旱防涝的屏障。
而今的“气候韧性城市”建设,正是在古今智慧的交融中,实现从“单点防御”到“系统升级”的跨越——它不是简单加固防洪堤坝、增设排水管道,而是将韧性理念贯穿防灾减灾、生态治理、基础设施建设的全链条,让城市在应对气候变化时更具“全局观”。
——民生安全底线的“加固层”。 “城,所以盛民也;民,乃城之本也。”城市作为人口、经济、基础设施的高度集聚区,其韧性直接关乎亿万民众的福祉,更承载着人类未来发展的根基。
近年来,各地立足实际,走出了各具特色的韧性建设之路。比如,青岛持续深化海绵城市建设,山间铺设透水道路,城区打造海绵型公园,对一些老旧小区进行海绵化改造;杭州西溪湿地通过湿地生态系统修复,既美化了城市环境,又提升了蓄洪能力……

青岛推进海绵城市建设,实现道路会“呼吸”,花园能“喝水”
这些生动实践表明,城市韧性的提升,最终要落脚于市民安全感的增强,让每个生活在城市里的人,都能真切感受到“风雨有遮蔽,风险有应对”的踏实与安心。
——城市治理能力的“试金石”。 建设“气候韧性城市”,是对城市科学规划、基建布局、应急响应等方面的综合考量与系统检验,考验着治理者的长远眼光与统筹智慧。
在“摊大饼”式的粗放发展阶段,城市或多或少存在“重建设、轻防灾”的短视思维。而在大力推进城市更新的新阶段,唯有将生态韧性理念深度融入城市治理各环节,才能打破“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化治理困境。
从2025年7月中央城市工作会议将“着力建设安全可靠的韧性城市”列为七大重点任务之一,到海绵城市、气候适应型城市试点的全面推进,不难看出:建设气候韧性城市已不再是“选答题”,而是关乎城市可持续发展的“必答题”,是城市治理能力现代化的重要标尺。
如何让城市如弹簧般张弛有度,既能“扛得住灾”,又能“恢复得快”?
理念“升维”,视城市为“有机生命体”。 城市像人一样,亦有“肌体健康”的需求,需通过系统性、生长性、适应性的谋划,为其构筑强健的“免疫系统”——既能抵御外部风险的“病毒侵袭”,又具备受损后的“自愈能力”与持续优化的“进化力”。
“生命思维”呼唤告别碎片化治理模式,让每一处管网、每一栋建筑、每一个社区都成为城市环环相扣、脉脉相通的“器官”与“细胞”,共同维系城市肌体的健康运转与抗风险韧性。近年来,北京将韧性建设贯穿城市规划、建设、管理全过程,以“生命思维”破解治理难题,为全国树立了典范。
设施“升级”,让城市变“六边形战士”。 近几年,上海在多次台风应对中从容不迫,损失持续降低、恢复效率不断提升,正是得益于海绵城市、地下综合管网、鹰眼监测系统等软硬件设施的硬核升级,为城市筑起了坚实的“防护盾”。
应对气候变化,需要城市从“单科突围”转向“全科精进”,推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设,增强城市风险防控和治理能力,实现综合韧性全面跃升,让城市更安心、更宜居。

2025年9月份,深圳迎战台风“桦加沙”的街头景象
动员“升格”,人与城市“共撑一把伞”。 城市韧性,终究要靠人来铸就。在广州,189个三级综治中心、近3万个最小应急单元遍布街头巷尾,随时回应社区急难;在浙江,“基层防汛防台体系”持续完善,“一张图”建设让风险防控更精准高效;在深圳,“应急第一响应人”制度将治理末梢延伸到楼道、家庭,激活了基层应急的“神经末梢”……
城市韧性不仅取决于基础设施的坚固程度,更依赖于社区的组织能力和居民的应急意识。当每个市民都掌握基本的自救互救技能,都能主动参与、积极应对灾害风险时,整座城市的韧性将实现质的飞跃。
以城市之“韧性”,应对天气之“任性”。唯有筑牢安全根基,让韧性成为城市最坚实的底色,方能稳稳守护晨曦相伴、灯火可亲的美好,让这份安稳幸福触手可及、岁岁绵长。
来源:青岛宣传