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“十四五”期间“五连升”!吉林以“水动能”擘画高质量发展生态根基
发布日期:2026/2/14 9:40:28
    “十四五”圆满收官之际,吉林省水环境交出一份沉甸甸的“绿色答卷”:2025年,全省109个国控地表水断面中,优良水体比率攀升至91.7%,历史性突破90%大关,不仅较上年提升2.7个百分点,更较“十四五”初期大幅跃升17.83个百分点,实现了“十四五”期间“五连升”。

    对于北方缺水省份,这些数字跃动的背后,是吉林省坚定不移走生态优先、绿色发展之路的生动实践,是通过系统治理持续提升水环境承载力,为新时代吉林省全面振兴积蓄强劲“水动能”的坚实步履。

    规划引领,绘就治水兴水“战略图”

    记者在吉林省生态环境厅水生态环境处办公室看到,墙面上贴着一张张治水“战略图”——治水“步伐”、治水“难点”、治水“规划”……

    水环境治理非一时之功,需长远之谋。“十四五”伊始,面对新时期生态文明建设要求和高质量发展的内在需要,吉林省委省政府将水生态环境保护放在突出战略位置,坚持高位推动、规划先行。

    “全省以‘十四五’重点流域水生态环境保护规划为蓝本,结合省情水情,精心布置水环境质量提升行动等一系列专项方案。”吉林省生态环境厅水生态环境处处长肖尊东表示,他们构建起了目标清晰、任务明确、责任落地的设计框架。

    当目光掠过全省的布局图,最终落在一张标注着“试点先行”的图板上——四平市的河流脉络被格外清晰地勾勒出来。

    四平市重点流域水生态环境保护规划作为国家试点,其编制与实施具有标杆意义,为全域治理提供了可复制、可推广的“先行模板”。四平市将流域规划纳入经济社会发展全局,实现“多规合一”、综合治理,推动同步实现经济高质量发展和生态环境高水平保护。招苏台河(四平市段)入选生态环境部第三批“美丽河湖优秀案例”,在全国推广学习。

    从水质波动、生态空间萎缩到水清景美,河水丰沛,招苏台河交出了一份从“浊”到“清”、从“枯”到“沛”、从“荒”到“美”的生态答卷。在规划的强力牵引下,全省治水工作从“零敲碎打”转向“系统集成”,围绕“保好水、治差水、消劣水”目标,一系列关键战役相继打响。

    精准施治,“中医”疗法破解治理难题

    吉林东部长白山区水系丰沛,中部松花江流域城镇密集,西部生态脆弱,复杂多样。为此,吉林省推行“一河一策”“一断面一策”“一口一策”等精准管控策略,将治理的触角延伸到每一个具体的水体单元。

    肖尊东介绍,吉林省以排污口整治推动水环境质量改善实践,构建了“整治—核查—巩固”闭环机制,确保整治成效稳固。截至2025年底,全省重点河湖2299个排污口问题动态清零、整治率100%,9351个排口全部完成规范化整治。

    隆冬时节,白雪皑皑,辽源市生态环境局工作人员戴上棉帽,拿起记录本对市区内仙人河排污口进行巡查排查。针对477个入河排污口,辽源市实施分区包保、常态化巡查排查,累计复查复核总长度超过1000公里。如今,东辽河流域稳定达到III类水质,实现历史性蝶变,最终将清流碧波转化为百姓实实在在的获得感、幸福感。

    在省会长春市,治理挑战更为严峻。伊通河、新凯河等穿城河流,历史上曾因承载大量生产生活污水而水质堪忧。长春市将“一河一策”与城市更新、海绵城市建设紧密结合,不仅沿线铺设截污管网、封堵非法排污口,更在河道两岸建设生态缓冲带、人工湿地,提升水体自净能力。同时,建立跨区联动机制,上下游、左右岸协同治理,确保责任无缝衔接。

    “现在河水清了,岸边也绿了,每天吃完饭过来走走,心情都舒畅了。”家住伊通河岸边的张先生说,手机随手拍的照片里都能看见水鸟。

    如今,流经长春城区的伊通河段水质显著改善,滨水空间成为市民休闲好去处,肆季南河、南溪湿地等成为网红打卡点,吸引了众多游客夏季戏水、冬季赏冰。

    快速响应,“机制创新”锻造治水铁军

    1月中旬,长春气温降到零下二十摄氏度,根据排查问题线索,吉林省生态环境厅厅长王有利以“四不两直”方式带暗访组赴长春市九台区、宽城区,踏查了商户生活污水直排和伊通河排污口水质异常点位。这是王有利直奔现场、直击问题的工作常态,伊通河、新凯河、饮马河、卡岔河等省内重点流域和波动国控断面全部“摸了一个遍”。

    王有利带队暗访不是盲目排查,而是根据问题线索所指之地。吉林省建立“快速发现、精准溯源、科学处置、高效联动”于一体的水质快速反应机制,并辅以强有力的督查督办,确保问题不过夜、整改无死角。

    这一机制整合了全省水质自动监测站的实时数据、定期手工监测数据等多渠道数据资源,构建全方位、立体化水质监测“一张网”。“哨兵”发现异常,立即启动预警机制,第一时间向相关部门和人员发出提示,相关地区立即启动应急响应程序,开展溯源排查工作。同时对问题原因进行分析研判,“一断面一策”快速科学地分类制定处置措施。必要时省级专家团队也将直奔一线,现场会诊、指导帮扶。

    为确保整个反应机制运转高效、顺畅,省级生态环境部门专门建立了省、市两级水生态环境问题快速反应渠道专线,实现了信息传递的快速化、精准化和高效化。一旦发生水生态环境问题,各级部门能够通过专线及时沟通情况、共享信息、协同作战,有效缩短了问题上报、指令传达和处置反馈的时间。

    自水质快速反应机制运行以来,吉林省已发现各地污染因子超标、水质劣ⅴ类等问题启动预警515次,涉及断面(点位、水源地)102个。

    涵养未来,“生态扩容”夯实承载根基

    提升水环境质量,既要强力治标,削减存量污染,更要系统治本,扩大环境容量,提升生态系统自身的稳定性和承载力。吉林省在推进污染治理的同时,将视野投向更广阔的生态空间修复与保护,致力于为江河湖泊筑起坚实的生态屏障。5年来,吉林省实施河湖生态缓冲带修复长度1218.9公里,人工湿地水质净化工程7.32平方公里。

    “看,这些是白鹤,这么大规模的还是头一回拍到。”吉林白城护飞队队长潘晟昱说,随着生态环境的改善,近5年莫莫格的候鸟数量增长了不止10万只,每年春秋两季都会上演百鸟争鸣、万鸟翔集的迁徙盛况。

    依托河湖连通工程,吉林西部湿地系统逐渐恢复生机,净化功能日益显著,生态系统稳定性持续提升,水环境承载力明显增强。这不仅为候鸟迁徙提供了优越的中转栖息环境,也为区域生态安全与可持续发展奠定了坚实基础。

    “从‘治污’到‘扩容’,全省正通过系统性的生态修复,不断夯实水环境承载力的自然根基,为经济社会高质量发展提供支撑。”吉林省生态环境厅副厅长蔡宝峰表示。站在新起点,吉林省将聚焦美丽河湖建设,打造美丽碧水,让清水绿岸、鱼翔浅底成为常态,让宝贵的“水动能”持续为吉林省高质量发展与全面振兴注入不竭的绿色动力。

    来源:中国环境 
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