入汛以来,湖北省武汉市多次遭遇短时局地极端强降雨,呈现小时雨强高、降水集中、局地累计雨量大的特征,导致中心城区低洼片区、老旧小区、临湖区域频繁出现短时积水。同时,降雨径流裹挟地表污染物直排河湖,造成南湖、沙湖等城中湖泊暴雨后水体浑浊、局部发黑、季节性异味反弹,汉江武汉段出现大规模水葫芦与漂浮垃圾。多重问题交织,形成内涝漫溢、河湖黑臭、干流污染叠加的季节性治理难题。
作为长江穿城、百湖密布的典型滨江滨湖城市,武汉中心城区地势低洼、城区硬化率高,先天存在外洪承压、内涝易发、面源污染突出的结构性短板。传统“以排为主、硬导快泄”的对抗式治水模式,已难以适配江湖环绕、水网密集、中心城区低洼的城市本底条件,唯有秉持城水共生、人水相融、蓄排并举、生态优先理念,系统性重构治水体系、理顺城水相处格局,方能消除汛期涝污交织顽疾,筑牢城市生态安全屏障。
城水共生,重点是从“对抗水”转向容纳雨水、疏导洪水、涵养活水,让城市建设适配水文规律,实现“城不阻水、水不扰城”的平衡。对滨江滨湖城市而言,这不是简单的工程叠加,而是从规划、建设到治理的系统性变革。
空间留白,守护水体自然生机,筑牢城水共生根基。城市高强度开发、连片硬化不断侵占天然湖塘洼地,压缩水系调蓄空间,是武汉汛期涝污交织的原因所在。破解城水争地矛盾,必须严守河湖生态红线与岸线管控边界,坚决杜绝填湖造地、封堵沟渠、侵占水洼等开发行为,为水系预留充足行洪、调蓄、缓冲空间。坚持“先控水、后建设”的规划原则,将水生态保护、行洪通道预留、缓冲带管控列为地块开发硬性准入条件。系统盘活零散塘堰、低洼空地、滨水闲置空间,通过生态化改造强化蓄水、滞污、净水功能,以主动空间退让化解人水相争困境,从源头减轻径流污染,稳固城水共生基本盘。
顺势布局,贴合自然水流脉络,畅通城水共生路径。武汉水网密布、河湖贯通,但城市碎片化建设割裂原生水脉,造成水系阻隔、水流滞缓,每逢强降雨极易积水积污、水质反弹。推进共生治水,必须尊重城市原生地形地貌与自然水文肌理,摒弃截流断脉、填洼堵水的建设惯性,让城市空间、路网布局全面顺应自然水势。全域梳理汇排水体系,系统疏通沟渠河道、打通水系断点,构建干支贯通、吞吐有序的活水格局。落实“先理水、后建城”理念,对老旧城区、低洼片区、临湖区域分类优化排蓄布局,破解人为阻水困水难题,实现雨水汇流顺畅、排蓄均衡有序。
软硬协同,构筑弹性吞吐体系,激活城水共生效能。单一工程快排或单纯生态修复,难以应对武汉复杂多变的汛期水情。唯有坚持生态柔性调控与工程刚性兜底双向发力,才能构建适应性更强的现代治水体系。在源头,规模化布设下沉式绿地、透水铺装、雨水花园等海绵设施,拓展城市透水蓄水空间,实现雨水就地滞蓄、渗透、净化,有效减轻地表径流和面源污染。在末端,提档升级排水管网、排涝泵站、调蓄设施,补齐极端降雨排涝短板,提升积水快速疏导能力。通过源头消纳、中途疏导、末端兜底全链条治理,赋予城市水文弹性调节能力,实现小雨净水、大雨防涝、汛期水质稳定。
多方统筹,维系城水良性平衡,恪守城水共生初心。城水共生的重点是实现人居安全与生态健康双向平衡,既防“水侵城”,也防“城扰水”。一方面,健全暴雨预警、应急联动机制,紧盯低洼地段、老旧小区、地下空间等关键区域,提升极端天气防灾避险能力,守住城市安全底线。另一方面,严控汛期面源污染、污水溢流等问题,依托常态化生态修复维系水系完整、稳定水体质量。打破部门治理壁垒,搭建雨情、水情、水质信息一体化共享机制,扭转重抢险、轻预防,重排涝、轻治污的治理模式,推行涝污同治、常态管护,推动城市治水从短期应急维稳向长效生态固本转变。
治水不是征服水,而是读懂水、善待水。滨江滨湖城市的内涝治理没有“一劳永逸”的答案,唯有坚守城水共生初心、敬畏自然规律、统筹科学施治,才能打破逢雨必涝、疲于抢修的困局。以包容之心容纳流水,以长远之举守护水系,让城市与江河和谐相融,共同守护宜居生态家园。
作者单位:湖北省生态环境科学研究院
来源:中国环境报