“项目落地,城规、国土、环评有1个条件不符,就不用办了。”昨日,东莞市环保工作会议召开,市委常委、常务副市长梁国英出席,并就企业偷排偷放、环保基地建设等问题作出指示。
此外,昨天的会上,副市长吴道闻还代表市政府与各镇街和各相关部门签署了“十二五”期间主要污染物总量减排的责任书,“签了字就要认数。” 文\记者黄江洁
花了200多亿建污水处理厂,效果如何我很担心。
(环保专业基地)上半年未动工的话,取消算了。
我常常明察暗访,发现不少污染源一直在偷排偷放,那么环保分局的巡查是否到位?我都看到了,不可能你们看不到。
——市委常委、常务副市长梁国英
谈污水处理厂
“让200多亿元产生水污染治理的最大效应”
据悉,目前东莞已建成34家污水处理厂,现已基本运营。然而对于其运营效果,梁国英说:“我们花了200多亿元建了34个污水处理厂,但效果如何我很担心。”
梁国英要求,水务局要做好评估,“看花了200多亿元,河涌水质量是否有改善”。“如果没有改善,那很值得检讨。”梁国英表示,200多亿元来之不易,“一个松山湖,市政府才投了50多亿元,72平方公里现在发挥了很大效应;市民广场一圈下来所有的建筑才花了27亿元,现在已经成为东莞的天堂、一张名片”。
梁国英希望,水务局履行好验收和查缺补漏工作,“让200多亿元产生水污染治理的最大效应,我一直有此期待。”梁国英说。
谈偷排偷放
“我都看到了,不可能你们看不到”
“说句不中听的话,镇街环保分局要积极作为。”梁国英说,“我常常明察暗访,发现不少污染源一直在偷排偷放,那么环保分局的巡查是否到位?我都看到了,不可能你们看不到。”
梁国英还表示,凡是不称职的、责任落实不到位的,要追究分局局长和检查大队队长的责任。
此外,梁国英还提到了近期备受媒体关注的“松山湖水库出现死鱼”事件。“最近这件事吵得沸沸扬扬,全世界都知道了。”梁国英说,自来水厂曾解释说死鱼是因为天气原因造成的。
对此,梁国英指出,“肯定不是天气原因造成的,肯定是污染源!”根据随后的调查分析,发现几个主要因素是污染源问题。
谈环保基地
“上半年未动工的话,取消算了”
据悉, 历经7年的环保专业基地进程一再往后推延,至今仍有常平、大朗等基地未动工。对此,梁国英表态称,“我认为上半年未动工的话,取消算了,不要了。”
“几年前大家都争着说要建环保基地,好不容易争取到省里的支持,但至今为止都未按照省和市的规划完成基本建设。为了这事我开了不少于8次会,而且要什么条件我给什么条件。”梁国英透露,但是直到去年底才落实投资主体。
“本来建好了集中收集、集中处理会产生很大效益,但环保基地因为种种原因,包括利益格局(的原因),才未实现应有的效果。”梁国英说。
此外梁国英还提到,内河涌整治问题也是提了5年,但没有很好地落实,他表示今后还是按照市、镇各出50%(资金)的政策来推进。
谈整治污染大户
以金融监督促进企业减排
据悉,位于麻涌镇的广东中成化工股份有限公司是“东莞老牌企业”,但曾因污染严重而被列为2011年全省重点区域环境问题,被省环保厅挂牌督办。去年底,麻涌镇通过决议:2014年前该厂必须搬走。昨天的会上,梁国英透露,“上月底柳州市领导和该集团老总找到我,向它对麻涌环境带来的影响道歉,同时表示希望共同努力摘掉这顶‘帽子’。”
对于中成化工的表态,梁国英认为主要是因为“省挂牌督办后,所有的银行都封锁它,不给它贷款,企业没法生存”。他表示,接下来还将把环境治理与金融机构紧密联系在一起,让违法企业付出沉重代价。
金融监督是促进企业减排的重要方式。据了解,在“十二五”期间,将继续实施企业环境信用制度,由环保等有关部门与金融监督管理部门联合,将企业环境违法信息纳入银行征信管理系统。
谈项目落地
城规、国土、环评条件缺一不可
梁国英要求要把环保与经济发展结合起来。“这两者并不矛盾,尤其当前区域竞争日益激烈,各地比拼很大程度上是在比拼环境。”
梁国英指出,要加强环境规划与评估,引导地方和企业把握发展什么、鼓励什么、限制什么、禁止什么,做到“不符合环保要求的建设项目坚决不批,违反环保法律法规行为的坚决查处,严重污染整治达标无望的企业坚决关停”,将环境容量留给那些资源消耗少、科技含量高、环境效益好的优质项目。
现在加大招商引资力度,推动“三重”建设,很多项目急于落地,梁国英说,自己分管审批,与相关部门已达成共识,项目审批要符合3个前提:是否符合城乡规划要求;土地利用是不是建设用地;有没有通过环评。“若3个条件都符合,我认为发改局可以立刻批复;但是城规、国土、环评有1个条件不符,就不用办了。”
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广深高速东莞段广告牌将全部拆除
“广深高速东莞段,从麻涌到长安,沿路能看到的所有广告牌将全部拆除!”会上,梁国英的这段“题外话”引来不少唏嘘。
梁国英解释说,不少省、市领导都向自己反映过,没到过东莞中心区之前根本不知道东莞是那么漂亮的城市,因为在广深高速上最难看的一段就是东莞,“在高速路上看,看到东莞破破烂烂的,烟囱飘出的浓烟滚滚,所以觉得东莞没有好看的地方。但来到东莞这个城市后,发现东莞还是挺漂亮的。因此一定要加强对广深高速沿线两边的综合治理。”梁国英称。
梁国英透露,接下来市里将召开专门会议,由市里拿出一笔资金,实现“属地管理”,措施包括,对沿线的景观林带进行综合治理;拆除沿线两边所有能看到的广告牌;对沿线所有建筑立面进行全面治理;对沿线黑烟囱严格监控;对多发生在水乡片的烧柴冒黑烟现象进行整治。
今年将承接29项环保审批权下放
省环保厅副厅长陈光荣出席昨天的会议,并对“十一五”期间东莞在环保方面取得的成绩表示肯定,“东莞举一市之力承担了全省很大一部分的减排任务。”此外东莞创模的成功意味着全省完成了珠三角9市创模的任务。
“十一五”期间全省一半的二氧化硫是靠东莞减排,做得很好,省里要感谢你们,其他20个市也要感谢你们。”陈光荣表示,“十二五”期间,全省环保工作的重点有三个:削减污染总量、改善环境质量和维护环境安全。
为支持东莞完成“十二五”减排任务,陈光荣说,今年将加强流域、区域空气的联防联治,石马河流域年内水质将有明显改变,并执行清洁空气行动计划。另外,今年省环保厅将下放29项环保审批权,大部分项目都下放到市里审批,凡是符合要求的,省环保厅都将大力支持。