近日,宁夏银川市在公用企业改革中推出一系列新举措,涉水的城市自来水公司和污水处理厂将打破国有垄断的格局,实施股权和经营权的转让,吸引民间资本参与企业经营,以提高水务公共服务质量。
在银川市国资委,有关人员介绍说,这些改革方案经过反复论证和多次调研,是在详细掌握了全市自来水、污水处理企业的资产、人员、业务和总公司、子公司的债权债务、项目建设、内部管理、资金使用等基本情况后结合全国其他城市水务改革的实践经验及银川市委政府的具体要求确定的。具体方案主要对银川市自来水公司实施49%的股权转让,对污水处理有限公司实施资产经营权转让。目前,两家公司的改革实施方案分别获得银川市主管部门批准。
对于该次水务改革,银川市国资委和改革发展部门有关人士表示,国企改革改制从中央到地方政府都非常重视。长久以来,公用企业发展中存在政企不分、政府负担过重、企业难以做大做强等问题。解决这些问题,就必须推动公用企业改革,将政府从过去大包大揽的角色中解脱,吸引民间资本参与到企业的经营中。而政府不能完全放手不管,而是强化监管调控涉及民生的公用服务职能。企业在吸收民间资本后,通过有序良性的竞争,扩大生产规模,提高服务质量,为老百姓提供更多优惠和服务。