到2012年,太湖(蠡湖)新城水环境质量明显改善,所有河道水质消灭劣Ⅴ类,力争达Ⅳ类,蠡湖湖体水质力争达到Ⅲ类;建成完善的城市防洪排涝体系,水资源得到充分利用,将该区域建成“水优、水活、水清、水美”、“人、城、河、湖”和谐共生的“清水流域”。
10月27日下午,无锡市政府常务会议审议通过了《太湖(蠡湖)新城流域治理三年行动计划》,众所关注的无锡“治太”大手笔最终定稿。
太湖(蠡湖)新城北起梁溪河,南至贡湖,西临梅梁湖,东至京杭运河,由太湖新城、蠡湖新城以及蠡湖水域三大部分共同组成,总面积约180平方公里。无锡计划用三年时间,将太湖(蠡湖)新城建成“清水流域”,成为无锡建设生态文明先驱城市和太湖治理的示范性工程。
27日晚,记者采访了牵头制定“三年行动计划”的市太湖办有关负责人,对这项重大战略性工程进行解读。
■从点—线—面“治太”质的飞跃
太湖治理作为国家的一项重要战略,是国家和省赋予无锡的一项重要任务。2007年供水危机后,经过全市上下持续多年的努力,太湖贡湖、梅梁湖的水质有了较为明显的改善,这两年蓝藻发生的规模、频次、数量较往年大幅下降。尤其是蠡湖经过7年多的生态修复,已成为全国水质最好的城市景观湖之一。
“治太”的经验也在不断探索。市太湖办人士介绍,原先是一个个项目地做,后来创新出“河长制”,一条条河整治,现在扩展到一个大的流域进行统筹建设生态。从点到线再到面,“治太”无疑完成了一次质的飞跃。在9月底召开的全市生态文明建设工作会议上,“清水流域”工程被列为无锡建设生态文明先驱城市的十大示范工程之一。专家表示,无锡“治太”工作转向“流域性综合治理”的大胆尝试,将为太湖治理乃至其他流域的环境治理积累经验。
■建41公里安全供水高速通道
太湖(蠡湖)新城是无锡“四城”建设的标杆,建设“清水流域”明确了安全供水、控源截污、水系优化、引流活水、生态修复、拆迁整治、点源治理等7大行动计划。其中民生优先的安全供水计划投入28亿元,在“双水源”保供的基础上提高标准,进一步改进制水工艺,建设前端预处理和后端深度处理设施,扩建锡澄水厂和锡东水厂,建设安全供水互联高速通道,优化配置供水资源,确保安全供水。
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2010年,计划建设南泉水源厂预处理工程和中桥水厂深度处理工程。2011年4月前完成雪浪水厂深度处理工程和锡东水厂深度处理工程建设。2012年底前完成锡澄水厂扩建工程和锡东水厂扩建工程,完成无锡市“安全供水高速通道”建设,届时锡澄、中桥、雪浪、锡东4家水厂将形成41公里的清水互联通道。
■控源截污中水回用齐步并进
控源截污是“治太”的根本手段。据了解,在控源截污行动中,将全市建成区划分成4712个排水达标区,分片分块实施控源截污,目前太湖(蠡湖)新城还剩余156个排水达标区未完成。这次将太湖(蠡湖)新城180平方公里全部纳入排水达标区建设,新增了183个排水达标区。明年将完成339个排水达标区创建任务,两大新城控源截污实现全覆盖。到2012年,太湖(蠡湖)新城污水处理率要达到95%。
太湖(蠡湖)新城将加快中水回用设施建设,到2012年中水回用量达到2万吨/日。其中,2011—2012年建设太湖新城污水处理厂5万吨/日再生水回用示范工程项目,完成吴都路、贡湖大道、尚贤东路、清晏路、清源路沿线近10公里中水主管网、后续网络支管和用户接管建设,完成太湖新城0.4万吨/日再生水供水站建设。
■“先限后禁”三年后全面禁航
太湖(蠡湖)新城是典型的江南水乡,区域内河道纵横。这次流域治理,进一步优化完善水系布局。目前两大新城尚未纳入城市防洪大包围圈内,防洪标准相对较低。这次全面提标后,太湖新城按100年一遇、蠡湖新城按50年一遇防洪标准建设防洪体系,确保地区防洪安全。在确保区域水面率不减少的前提下,贯通骨干河道、沟通一般河道、整治小河道。
与此同时,按照“先限、后禁”的原则,稳步推进水域限航、禁航。2010年全面开展调查摸底,制定限航和禁航方案,做好相关的宣传动员。2011年太湖(蠡湖)新城河道限航管制,对确需进入管制区域的大宗物资运输船、旅游船、环卫(蓝藻、垃圾)打捞船、体育运动船等船舶实行严格的准入审批制度,发放禁区通行证。2012年太湖(蠡湖)新城河道全面实施禁航。
■蠡湖逐步建成草型湖泊
太湖(蠡湖)新城自然生态禀赋绝佳,精心呵护这片水土,我市将通过截污清淤、河网整治、原生态保护、生态净化区布设等措施,对太湖(蠡湖)新城范围内的湖泊、河道等湿地进行修复、恢复与保护,促进生态环境的进一步改善。2010—2012年,计划完善蠡湖国家湿地公园,建设梁塘河湿地恢复工程、尚贤河湿地工程、环太湖湿地(壬子港至大溪港)保护与恢复工程和长广溪国家湿地公园二期工程。
正在进一步雕琢的蠡湖,将按照《蠡湖水环境深度治理和生态修复规划》展开行动,采取鱼类调控、沉水植被与底栖动物群落恢复、食物网构建等措施,逐步建成以沉水植物为优势的草型湖泊,至2012年,蠡湖生态修复工程实施区域内水质达到地表水Ⅲ类的水质要求,水生植被覆盖度达30%,水体透明度达到1米。(周晓方)