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河北宣化排污大户摘帽子领票子
发布日期:2010/3/23 10:35:16

  河北省张家口市宣化区日前举行公交商贸暨节能减排工作会议,通报了全区重点企业节能减排目标与任务的完成情况。宣化区政府依据有关规定,当场兑现了百余万元奖惩金。其中,宣化钢铁集团有限责任公司、宣化新钟楼啤酒有限公司等43家企业和单位共获奖金94.7万元,河北宣化工程机械股份有限公司和宣化旭宏钻采机械有限公司,分别受罚29.7万元、1000元。


  “节能减排奖惩制度的实施,有力地调动了企业单位减排治污的积极性,促进了宣化节能减排工作的顺利开展。”宣化区委书记何亚星说。


  减排压力过大  出台奖惩办法


  宣化区是一座以钢铁冶金、装备机械制造、电力、化工为主导产业的重化工业城市,是河北省的工业重镇,工业在全区经济中起着绝对主导地位,全区拥有规模以上工业企业42家,年能耗达1万吨标准煤的企业就有9家。2008年,宣化区被河北省政府确定为全省节能减排“双三十”重点县(区),宣化钢铁集团有限责任公司又是河北省政府直接考核的节能减排“双三十”企业。


  由于产业结构不合理,历史欠账过多,2008年即便在节能减排方面做了大量工作,但宣化区仍未能完成河北省政府下达的节能考核年度目标任务,被河北省委、省政府通报批评。宣化区节能减排工作面临着巨大压力。


  为确保实现节能减排工作目标,宣化区政府于2009年6月出台了《宣化区2009年度节能目标任务奖惩办法》和《宣化区2009年度污染减排目标任务奖惩办法》,对节能减排单位实行严格的奖惩措施:拨出财政400万元专项资金,对完成节能目标任务的企业,按其能耗在全区能耗总量所占比重进行重奖;对不能完成目标任务的企业以1000万元为基数进行重罚。同时,财政拿出100万元对按要求完成污染减排工程、结构减排措施、形成削减能力的企业,按主要污染物削减量进行奖励,对未完成减排工程和措施的企业,按相关规定最高限进行处罚。


  落实减排措施  实现双双达标


  奖惩制度的实施,极大地调动了全区节能减排的积极性。大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂采用国内最先进的石灰石湿法脱硫工艺,对一期脱硫工程进行了改造,工程总投资达10亿元,每年可减少二氧化硫排放量5.62万吨。河北钢铁集团宣钢公司先后投资3.38亿元,完成污水处理厂等15项节能减排项目。羊坊污水处理厂在出水水质指标完全满足甚至低于国家二级排放标准的基础上,建成污水二期管网工程,铺设污水管网20.7公里,挖截洪沟4138米。


  宣化区加快淘汰钢铁、电力、水泥等重点耗能污染行业落后产能的步伐,2009年成功拆除了宣钢36平方米烧结机两台、300立方米高炉1台和张家口发电厂高耗能变压器7台等高耗能设备,并重点实施了总投资30亿元的热电联产、总投资15亿元的多晶硅生产等一批低耗能、低污染、高科技项目和新钟楼啤酒热能回收综合利用、黄羊山水泥厂高细立磨、环球矿渣微粉等一批变废为宝的资源再利用项目。


  “在一系列有效措施的推动下,2009年宣化区成功摘掉了节能减排落后的帽子,节能减排目标任务考核双双达标,取得了历史性突破。”宣化区区长岑万俊在接受记者采访时说,2009年,宣化区规模以上工业企业万元增加值能耗预计控制在8.91吨标准煤以下,同比下降12.82%;化学需氧量减排指标提前完成“十一五”目标任务,二氧化硫减排指标超额完成上级下达的年度目标任务。在全区规模以上工业企业中,除6家停产或新入统企业不具可比性外,有35家企业完成了节能目标任务,有13家企事业单位在化学需氧量、二氧化硫、烟粉尘排放等减排工程项目以及环保绿色单位创建等方面取得显著成果。


  做得好不吝奖  做得差不手软


  近日,宣化区召开公交商贸暨节能减排工作会议,通报了全区重点企业节能减排目标与任务的完成情况。在会上,宣化区政府依据《宣化区2009年度节能目标任务奖惩办法》和《宣化区2009年度污染减排目标任务奖惩办法》的有关规定,当场兑现了奖惩金。


  据介绍,本次兑现奖金总计94.7万元,宣化钢铁集团有限责任公司、大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂、宣化新钟楼啤酒有限公司分别兑现奖金30万元、10万元、7万元,位列43家获奖单位的前三名。而河北宣化工程机械股份有限公司和宣化旭宏钻采机械有限公司因未完成节能目标,分别受罚29.7万元、1000元。


  宣化钢铁集团有限责任公司、大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂和张家口金隅水泥有限公司3家企业虽然因节能和上马减排项目工作突出,总体获得了宣化区政府的节能减排奖励基金,但由于企业曾出现过未达标排放、清洁生产审核未完成的情况,还是和未完成节能目标任务的宣化工程机械股份有限公司与旭宏钻采机械有限公司一起上了罚款名单,同样受到宣化区政府的通报批评。


  据了解,这5家被通报的企业是宣化区的支柱企业。据统计,2009年,5家企业的工业增加值占全区的95%,对财政的贡献率为28%,可谓是地方政府的“眼珠子”、“心头肉”。但在这次考核中,却都接到了无情的罚单。对此,何亚星在接受记者采访时说:“爱护企业、支持其发展是政府义不容辞的责任,但节能减排是转变增长方式的突破口和重要抓手,调整产业结构、走低碳经济之路是宣化区以及众多企业的根本出路。为企业和地方的长远发展,宣化区在节能减排上不讲人情,对做得好的不吝奖,对做得差的也绝不手软。”

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