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山西太原:倡导节约用水共促人城和谐
发布日期:2010/5/18 9:46:39

  一缕阳光带来无限温暖,一滴甘泉孕育万物生机。在全市上下紧紧围绕加快经济发展方式转变这条主线,以八大功能区建设为抓手,深入实施创新型城市主战略,整体推进绿色转型之际,我们迎来了第十九个全国城市节水宣传周。


  近年来,市委、市政府高度重视节水工作,把水资源的可持续发展作为重要战略,把巩固节水型城市成果作为重要目标,把节水减排作为我市“十一五”经济和社会发展的约束性指标,进一步加大节水减排力度。经过全市各级各部门和广大市民共同努力,我市节水工作取得了突出成绩。2002年我市被建设部、国家发改委授予全国首批 “节水型城市”称号。截至目前,我市累计节水10.5亿多立方米;万元地区生产总值取水量为22.87立方米;工业用水重复利用率为95.49%;城市污水处理率达到65.4%;城市再生水利用率30.5%;节水器具普及率达到100%;城市供水管网漏损率降低到12%;人均日生活用水量达94.7升;在节水技术研究、节水器具推广等方面成效显著。特别是在2009年我市实施的新一轮机构改革中,通过整合相关职能、统筹管理模式,成立了太原市城乡管理委员会,实现了供水、节水和排水一体化,为我市加强节水减排、推进水资源综合可持续发展带来了新的机遇。


  作为省会城市,我市水资源严重短缺局面尚未改变。目前人均水资源占有量仅有173立方米,是全省人均拥有量的42%,仅占全国人均拥有量的8.4%,远远低于国际人均水资源量500立方米的极度缺水标准。随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快,我市水资源的供需矛盾日益突出,水资源形势依然严峻。倡导节约用水,共促人城和谐已成当务之急。为此,我们必须站在贯彻落实科学发展观的高度,按照人、水、社会和谐的理念目标,统筹城市供水、节水、排水事业的发展,加速资源节约、环境友好社会建设。当前,应着重做好以下四方面工作:


  一是发展绿色经济,推进节水理念创新。按照市委、市政府发展绿色经济和推进绿色转型的部署,继续加快经济结构调整,推动经济发展方式转变,发展壮大绿色经济,全面推动节水创新。把产业结构调整中的节水工作放在重要位置,大力发展耗水少、产值高的产业,限制高耗水产业的发展,坚决治理或关闭污染严重、耗水量大的项目,从根本上改变现有的耗水型产业结构,实现产业发展与环境保护,经济效益和节约用水的高度统一;把水资源保护作为“绿色高压线”,实行新开工项目用水评估和“三同时”制度,节水设施建设必须与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用;广泛推行节水新材料、新工艺、新器具和节水设施,提高用水效率;加快建设节水型企业(单位、校园、小区)活动,进一步巩固节水型城市成果。


  二是依靠科技进步,推进节水技术创新。按照节水减排目标,坚持开源与节流并重,节流优先、治污为本,合理利用再生水的原则,多措并举共同推动节水技术创新。为科学配置水资源,今年要开工建设呼延水厂引黄入并二期工程,进一步加大关井压采力度。同时,对老旧供水管网进行改造,降低漏损率,开展水质监测专项整治活动,加快推进“一户一表”改造,到年底完成3万户;继续加快工业节水技术改造步伐,开发煤矿矿井水回用、钢铁废水回用等节水新技术,提高工业用水重复利用率;大力推广中水回用技术和雨水利用开发工作,加快污水处理厂建设步伐,力争年底完成中水项目和雨水项目3至5个,完成河西北中部污水处理厂改扩建、杨家堡污水处理厂升级改造和城南污水处理厂的厂区建设和主体工程,再生水利用工程项目实施全收集和全覆盖,努力实现分质供水,使我市再生水利用率达到50%以上。


  三是发挥市场作用,推进节水体制创新。按照国务院 《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》精神,进一步深化我市水资源价格改革,充分发挥市场在水资源配置中的导向作用,综合运用经济、法律和行政手段,调动用户计划用水、节约用水的积极性,形成约束与激励相结合的节水运行机制。结合供水、节水和排水一体化的实际,积极稳妥推进水资源价格改革,科学制定支持再生水、雨水开发利用的价格政策,加大城市污水处理费的征收力度;继续实行超计划累进加价制度,促进城市节约用水;抓紧建立完善水资源宏观控制指标和微观定额指标体系,明确地区、行业及用户的用水定额,加大执法监督力度,确保实现用水控制指标。


  四是开展宣传教育,推进节水舆论创新。城市节水工作不仅需要政府的大力支持,更需要全社会公众的广泛参与。我们要以节水宣传周为契机,开展形式多样的宣传活动,加大节水宣传力度;利用广播、报纸、网络等各种媒体,通过百姓喜闻乐见的形式,在全社会开展广泛的宣传教育,增强人民群众特别是广大青少年的节水减排意识,努力营造建设节水型和环境友好型社会的良好氛围。


  节约用水,利在当代,功在千秋!衷心希望全市上下以城市节水宣传周为契机,通过大力实施《太原市节水导则》等绿色标准,进一步转变用水观念,从现在做起,从自身做起,节约水、保护水,以水资源的可持续利用促进太原经济增长方式的转变,促进资源节约、环境友好社会的建设。(王建勋)

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