4月12日下午,河北省政府召开河北省第八次环境保护大会,贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和第七次全国环境保护大会精神,研究部署下一阶段河北省环境保护工作。河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎作出重要批示。省长张庆伟出席会议并讲话。
张庆黎在批示中指出:“这几年,河北省的环境保护工作卓有成效,环保战线上的广大干部职工为此付出了艰辛,我代表省委、省政府向大家表示诚挚的问候并致以崇高的敬意!环境保护是我国的一项基本国策,关系当前与长远、国计与民生、和谐与稳定,是造福当代、惠及子孙的大事。‘十二五’时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,做好新时期的环境保护工作,责任重大,意义深远。我们一定要认真贯彻落实第七次全国环保大会和省第八次党代会精神,高度重视环保工作,切实增强环保意识,明确责任,强化措施,狠抓落实,努力开创环境保护工作新局面,为建设经济强省、和谐河北作出新的更大的贡献!预祝第八次河北省环境保护大会圆满成功!”
张庆伟在讲话中指出,务必在思想认识上重视环保,切实把环境保护摆到更加突出的战略位置。环境保护工作事关改革发展稳定大局。党中央、国务院历来高度重视环境保护工作,作出了一系列重大决策部署。省委、省政府始终坚持把环境保护作为贯彻落实科学发展观的必然要求,作为全面建设小康社会的重要举措,作为保障改善民生、促进社会和谐稳定的实际行动,不断加大推进力度。建设经济强省、和谐河北,对环保工作提出了新的更高的要求。面对新的形势和任务,各级各部门一定要站在深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的高度,牢固树立环保优先的发展理念,正确处理好加快发展与环境保护的关系,把环境保护作为重要价值取向优先考虑,把环境实力作为核心竞争力优先发展,以更强的决心、更大的魄力、更实的举措,坚定不移地推进环保事业发展再上新水平。
张庆伟强调,务必在推动发展上注重环保,促进环境保护与经济建设协调融合。在推动科学发展、加速经济转型的关键时期,必须坚持在发展中保护、在保护中发展,充分发挥环保对经济增长的优化作用、对经济转型的倒逼作用,把节约环保贯穿到经济社会发展的各个领域、各个方面。一是加快产业结构调整,构建绿色环保型产业体系。要坚持走新型工业化道路,扎实有序推进钢铁、装备制造、石化等传统产业改造升级,下大力气淘汰落后产能。要加快培育壮大战略性新兴产业,积极拓展服务业发展空间,努力走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新路子。二是推进企业技术改造,减少生产环节环境污染。企业技术改造既要重视提高生产效率和产品质量,又要重视节能减排方面的改造。要坚持科学规划、分批实施,(下转第三版)
(上接第一版)着力推进高耗能、高污染企业的技术改造,促使企业做好节能环保改造。三是大力发展循环经济,推进资源能源节约集约利用。要按照减量化、再利用、资源化的原则,积极推行循环型生产方式,构筑链条上下连接、产业循环利用体系,实现产业循环式发展。要全面推行清洁生产,完善清洁生产技术服务体系。四是坚持环境规划引领,不断优化生产力空间布局。要坚持因地制宜、分类指导,实行差别化产业政策,对优化开发区域加大治理力度,对重点开发区域加强环境防控,对限制开发区域做好生态恢复,对禁止开发区域实施严格保护。
张庆伟强调,务必在改善民生上突出环保,着力解决损害群众健康的重点环境问题。环境状况与人的健康状况息息相关,优美的环境越来越成为人民群众的普遍追求。要适应人民群众宜居安康的需要,进一步强化环保为民惠民利民的理念,强化大气环境治理,强化水污染防治,强化重金属污染治理,强化农村环境综合整治,强化环境风险防控。
张庆伟强调,务必在改革创新上促进环保,增强环境保护工作的动力和活力。一是完善环保市场推动机制。坚持以市场为导向,研究制定有利于环境保护的经济政策,建立反映资源稀缺程度和污染治理成本的价格形成机制。进一步细化完善排污权交易和有偿使用的管理措施,把政府强制减排行为转化为企业自主减排行动。进一步完善生态补偿机制,做到谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费。二是完善环保监督管理模式。要探索实行设区城市环境保护派出机构监管模式,理顺基层环境管理体制。严格执行环境影响评价制度,凡是不符合国家环保法律法规和标准的建设项目,不得审批或核准立项。三是完善环保科技创新体系。要大力推进水、大气、土壤污染治理等一批重大环境科技专项,实施一批重点环保示范工程。要推进产学研结合,研发一批急需的环保先进适用关键技术。四是完善环保公众参与机制。要健全环境信息公开、环保听证、公示、举报等制度,保障公众的环境知情权,鼓励公众参与、促进环保工作。
张庆伟要求,务必在组织领导上保障环保,奋力开创河北省环境保护工作新局面。建设经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园,是河北省人民的共同愿望,也是各级政府、各个部门和社会各界义不容辞的责任。各级各部门要切实做到认识到位、组织到位、责任到位、措施到位。一要明确责任、严格考核;二要密切配合、凝聚力量;三要加大投入、增强支撑;四要加强宣传、营造氛围。
省人大常委会副主任王增力,省政协副主席王玉梅出席会议。副省长张杰辉对河北省环保工作进行了总结、对当前和今后一个时期的环保工作作了安排部署。省长助理、省政府秘书长尹亚力主持会议。
会议通报了2011年度河北省环境保护目标管理考核结果。省环境保护厅、省人力资源和社会保障厅对河北省环保系统先进集体和先进个人进行了表彰。