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江苏省内首例废水排放权交易在通签约
发布日期:2010/8/31 9:37:47

  8月27日,在崇川区政府和市、区两级环保部门见证下,南通永兴达染织有限公司将4万吨废水(浓度低于500毫克/升)的排放权分3个月转让给胜利筒纱染色有限公司,合同转让价为每吨废水1元。据市环保局政策法规处介绍,这是省内首例废水排放权交易。


  废水排放权交易,是我市环保部门对区域排污总量控制的有益尝试。此次试点的观音山地区是印染企业集聚区,有印染整企业24家。这些企业大多从上世纪70年代起发展起来,虽有治污设施,但多数形同虚设,污水不能达标排放,偷排污水事件不断。2006年,市政府投资建设一期日处理能力2.5万吨的观音山污水处理厂,并花大气力建设污水收集管网,把经企业预处理过的污水收集起来集中处理。然而,由于企业预处理不达标,进入污水处理厂的废水总量无法控制,观音山污水处理厂排出的尾水时好时差。


  “政府砸下巨资治污,效果不明显的主要原因一是企业治污有漏洞,二是排污总量太大,污水处理厂无法处理。”市环保部门分析。


  环保部门在严堵“漏洞”的同时,推行“限排令”,将观音山地区废水排放量核定为2.5万吨,对24家印染企业逐一核定月排污量。每家企业排污口安装电磁阀,由监控平台监控,一旦企业月排水量达到上限,电磁阀随即关闭,企业将无法继续排污。


  然而,由于各企业生产能力不一,一些企业在生产旺季排污指标不够用,有的企业则有盈余。在不突破排污总量的情况下,市环保局试点废水排放权交易,解决企业生产的燃眉之急。


  市环保局局长陆伯新介绍,总量控制每年在观音山地区减少COD(化学需氧量)排放7000吨左右,另一方面也逼使企业在改变生产工艺,节能减排上寻出路。观音山地区企业,用水、排污不再“大手大脚”,10多家企业进行了中水回用、热能回收等工艺调整。胜利筒纱染色有限公司月排废水量达到2500吨,而环保局核发的排放量只有1500吨。为此,企业改进生产工艺,把4个流程精简为2个,实现节电、水和蒸汽10-25%,产能提高20%,COD排放下降20%。


  据市环保局监测,目前观音山污水处理厂出水COD浓度保持在100毫克/升以内,实现达标排放,流经此地的营船港河北段水质明显改善。(汤晓峰)

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