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土耳其:市长们提出城区水源联合声明
发布日期:2009/1/15 15:40:32

土耳其首都、土耳其第二大城市安卡拉去年夏天遇到了严重的旱灾。面对低降水和一处收缩的蓄水池,拥有400万居民的城市不得不采取水源配给政策。医院延长诊疗时间。流浪狗死于树下。市长麦里.高克瑟克要求当地居民如果可以,最好只洗头不洗澡,以节约用水,并且对于那些对水源管理不善者将治以重罪。

  他们已为迎接未来的干旱做好准备,一旦干旱灾难发生,便意味着气候将随之变化,土耳其的地方官员们和世界水事理事会(简称WWC,是一个位于法国马赛,由多名资金保管者组成的组织),将建议全球宣布城市用水管理策略。

  来自四十多个城市的专家集聚一起,于“世界水日”期间起草了一份声明:伊斯坦布尔城区水源意见。声明中指出气候变化引发的灾难给城市水资源带来了严重的影响,并且要求政府对资金计划进行适当地调整。声明鼓励专家们尽可能改善可用水资源,如提高治理污染的科学技术、土地运用的革新以及与商业部门联合协作等方法。声明还略述了一些具体任务,如:要求各城市为避免水流失和改善水治理方面制定出针对性的目标。

  声明中称:“因为长期不同步的发展以及问题解决的置后,导致现在的城市水资源的运用原则是不能被真正运用于所有国家的。”

  声明被期望于十月份签署。2009年的第五届水论坛期间,伊斯坦布尔市市长卡迪尔.托巴斯将要求全球范围内与伊市有着相似情况的城市共同加入到声明中来,今年五月,在伊斯坦布尔,将召开一次由政府和非政府组织共同参加的工业界会议。“会议的宗旨在于,尽可能多的召集更多城市的市长来签署优先治理水资源的声明。现在更需要的是关系水资源委托事宜的相关政策。”水论坛协调人丹尼.盖亚尔说。

  全球低收入群体中的四分之一人口在供水日内,至少缺少20公升可靠供水,依照世界银行的说法,将对这一群体采取一项处理水源缺少的政策。持续的升温将导致提供上百万人用水的冰河融化,当下的任务是改变影响水源需求和供给的气候模式。政府间气候变化专门委员会表示:就如今的情况而言,负面的影响在持续的发展中又是不能被避免的。

  公共事务部接下来的主要工作都聚焦在水务管理;今后几年的国际金融机构;和政府支持的相反策略:水源私有化等方面。但随着逐步攀升的反私有制舆论的愈演愈烈,(2006年在墨西哥召开的上一届水论坛会议期间发生了严重的暴力示威),跨国公司控制水权的行为,已不再能被接受了,公众网络实体服务部前任部长、拥护人民党组织成员——南希.亚历山大说道。

  取而代之的是水源公众私有化正在逐渐普及。协议中规定,私有制公司帮助提供最初的投资并管理水源服务部门,与此同时,政府仍保有控制其所属地资源的权力。依照瑞士分析家对可持续资产管理的分析,从很大程度上讲,由于在中国逐渐增长的投资,水源私有制的份额被期望由2007年的19%增长至2016年的30%。伊斯坦布尔讨论会将针对该议题召开几个相关会议,盖亚尔说。

  公共部门与私人企业合作的模式能使真正有价值的水源体现其价值,同时帮助声明中的多项目标得以实现。水源必须有所定价,这个定价要使当地居民应付得起,同时还能保证水源不会大量使用以至于被耗尽,皮埃特.克洛普(世界资源协会资深学者)说。他曾引证说南非可作为一个很好的范例供其它地区研究。

  “他们设法与个人联合起来共同管理水源供给所覆盖的地区,包括贫穷且得不到用水的人们。想要更有效,更适当,这种方法是再好不过的了。” 克洛普(曾与荷兰环境水利事务部合作过的经济学家)说。

  亚历山大说,要达到目标,世界水论坛参与者们应实现将不情愿合作的市政当局与私有工业企业一体化,并注资于有危险的水利项目。“在过去,他们不会遇到这种有深度和广度的问题,专家们已经开始找正确的方式来代替往日所谓的民主行为,即公众想做什么就做什么。”她说。

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